广东发布方案推进国内贸易流通发展方式转变

2020年基本形成全省内贸现代化流通体系

　　为加快推进我省国内贸易流通发展方式转变，建设法治化营商环境，我省制定了推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的实施方案，提出到2020年，全省内贸流通基础设施条件显著改善，区域和城乡流通网络更加畅通，信息化水平和集约化程度显著提升，标准化体系建设取得良好成效，基本形成规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、畅通高效的现代化流通体系和较完善的法治化营商环境。

　　推进农村流通节点建设

　　方案要求，积极参与“3纵5横”全国骨干流通大通道建设。发挥珠江三角洲地区流通产业集聚和交通基础设施发达的优势，依托京港澳高速、京广铁路等综合交通运输通道，建设南北贯通的跨区域流通主干道，串联京津冀城市群、中原城市群、长江中游地区和港澳地区。加快粤东西北高速公路网络建设和粤东地区铁路电气化改造，大力推进相关港口铁路建设，加强省内高速公路和铁路与重要港区和沿海港口的衔接；提升西江水道通航能力，依托珠江—西江黄金水道和南广、贵广铁路等铁水联运资源，建设连接西南腹地和东部海峡西岸经济区的内贸流通大通道。推进信息采集和监测设施与交通运输基础设施工程同步规划，同步建设和改造构建智能交通感知网络，建设现代化交通运输体系。

　　在推动区域市场一体化方面，方案要求推进省内区域市场协调发展，建设以广州、深圳国家级流通节点城市为枢纽，以东莞、佛山区域级流通节点城市为支撑的流通网络，重点打造汕头、韶关、湛江等一批具有发展潜力的大流通节点，促进流通产业集聚区向粤东西北延伸。

　　为打通物流“最后一公里”，方案提出统筹规划城乡商业网点功能和布局，提高流通设施利用效率。大力发展社区商业，推广广州、东莞市城市共同配送试点经验。在农村，则全力推进农村流通节点建设。加快构建由骨干网络、枢纽节点、配送终端构成的多层次物流体系，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。

　　引导企业线上线下发展

　　推进“互联网+流通”行动是提升内贸流通的重要举措。方案要求加快流通网络化、智能化、信息化建设改造，引导传统零售业、批发业、生活服务业等内贸流通企业线上线下融合发展。建立数据应用市场化机制，推动第三方数据平台向流通企业开放资源，为企业经营提供信息支撑。充分发挥实体店在线下体验、服务和物流等方面的优势，引导自建网络交易平台或利用第三方电子商务平台发展网上经营，创新网订店取、网订店送、社区配送、上门服务等模式。促进电子商务进社区，鼓励电子商务企业整合社区现有便民服务功能和设施。培育壮大农村电子商务市场主体，引导农村传统生产企业、市场经营主体开展电商化改造，促进农村消费品、农资、特色农产品和乡村旅游服务网购网销。

　　在物流业经营模式创新方面，方案提出充分利用信息技术和物联网技术推动物流与商流、资金流、信息流集成运作，推进物流业与商贸业深度融合，打造智慧物流体系，大力发展物联网。此外，大力发展第三方物流和智慧物流，扶持物流信息平台型企业发展，建设一批物流公共信息服务平台，对接跨地区、跨行业数据库，并实现与全国物流信息网资源衔接，促进运输资源和服务信息高效匹配，降低车辆空驶率，提高物流标准化、专业化水平。抓住参与21世纪海上丝绸之路建设的战略机遇，开展粤港澳—东盟甩挂运输系统示范试点，推进集装箱、大宗散货等江海联运、铁水联运信息互联互通，大力推广电子路单，打造“一单到底”的全程物流链服务。