省政府办公厅:一图读懂关于加快发展民族教育的实施意见
我省出台系列学生资助政策,实现各教育阶段全覆盖
扩大对象提高标准努力实现精准资助
学生资助政策关乎每一个学生接受教育的基本权利,也关乎社会公平的基本起点。
日前,省政府公布《关于加快发展民族教育的实施意见》,要求对民族地区建档立卡的家庭困难学生,实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免学费,考上全日制高等院校的学生可获每学年1万元资助。这意味着,我省进一步构建完善的学生资助政策体系,实现从学前教育到研究生教育各阶段资助政策的全覆盖。
省教育厅有关负责人介绍,“十二五”时期,我省学生资助工作推进力度最大,取得长足发展,各级各类教育资助资金总投入达179亿元(不含深圳),受助学生达1317.8万人,有效解决了困难家庭子女上学难的问题。接下来,将以精准助学为主线,以立德树人为统领,不断提高学生资助水平,助力全面建成小康社会。
两成在校大学生接受资助
2014年8月,韶关市乳源县的赖培彬成功考入潮汕职业技术学院创业学院电子商务专业。家庭经济困难的他,原本计划弃学外出打工,赚钱补贴家用,但在了解到国家、省和学校多层次的资助政策后,便选择读大学,相信读书能改变命运。
入学后,赖培彬获得了学校减免2000元学费,申请了7800元助学贷款和3000元助学金,还通过勤工俭学购买一台电脑,开始电商创业。如今,就读大二的他每月收入3000多元,既解决了自己的生活费,也减轻了家庭的负担。他时常感叹说,助学贷款和助学金真是雪中送炭,让他顺利入读大学,实现创业梦想。以后有更大的成就,将尽力帮助更多需要帮助的人,为社会贡献微薄之力。
事实上,赖培彬的自立自强,只是大学生资助政策的一个缩影。
目前,我省形成了以政府投入为主、高校落实责任、社会积极参与三方共同支持的多维度多渠道的资助体系,建立了以国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款为主,勤工助学、学费减免、社会资助、学费补偿、助学贷款代偿和确保家庭经济困难学生顺利入学的“绿色通道”制度等有机结合的资助政策体系。同时,结合我省省情,制定了“广东特色”的专项资助政策,即贫困家庭大学新生入学资助、少数民族聚居区少数民族大学生资助和南粤扶残助学工程。
数据显示,2015年我省各级财政共投入10.5亿元,资助本专科学生32.8万人,约占在校大学生的20%。其中,4.5万人申请助学贷款,贷款金额达3亿元;5万人受奖国家励志奖学金,约占在校生的3%,每人每年5000元;8000多名家庭经济特别困难、无法缴纳学费的学生受助,约减免学费4000多万元。
实现各阶段资助政策全覆盖
像高校的资助政策一样,我省不断完善各教育阶段资助政策体系,保障全省学子特别是困难群体子女接受教育权,推进教育公平。
时间回到2007年,国家提出建立新的学生资助政策体系。从当年11月省政府印发《关于建立健全我省普通高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》开始,尤其是进入“十二五”后,广东着力构建覆盖学前教育、义务教育、高中阶段教育和高等教育的学生资助政策体系。
2010年,实施普通高中家庭经济困难学生国家资助政策;
2011年,实施学前教育资助政策,启动研究生国家奖学金制度;
2012年,启动农村义务教育学生营养改善计划试点工作,扩大中职教育免学费政策范围,完善国家助学金政策,启动生源地信用助学贷款,省财政每年安排5000万元资助家庭困难大学新生;
2013年,我省出台少数民族聚居区少数民族大学生资助政策,受助少数民族大学生每人每年可获1万元资助;
2014年,实施研究生学业奖学金和研究生国家助学金政策;
2015年,实施“南粤扶残助学工程”,对我省残疾大学生和研究新生进行补助;
今年,学前教育资助标准提高到每人每年1000元,中职学校(含技工学校)的免学费补助标准提高到每年3500元。
……
不难看出,广东实现了从学前教育到研究生教育各阶段资助政策的全覆盖,在制度上保证了每一个孩子不因家庭经济困难而失学,不让孩子输在起跑线上。也就是说,一名家庭经济困难孩子,从学前教育到研究生毕业都有相应的资助政策。
省教育厅有关负责人说,“十二五”期间,我省不断扩大资助对象的范围,不断提高资助标准,学生资助工作推进力度最大,取得长足发展的时期,总共资助各级各类学生1317.8万名,资助金额179亿元。其中,学前教育阶段8.7亿元,受惠儿童约121万人。义务教育阶段15.1亿元,受助学生约520万。高中教育阶段103亿元,受助学生约515万人。本专科教育阶段46.2亿元,奖助学生152万人。研究生教育阶段6亿元,奖助学生约10万人。
打通精准助学“最后一公里”
除了国家、全省政策的“固定动作”之外,广东各地级市各学校依据市情校情,“自选动作”制定资助政策,打通精准资助的“最后一公里”。
例如,东莞对东莞籍困难家庭学生给予资助,并对大学生开通生源地助学贷款;中山的“大学通”助学计划,困难家庭子女可以申请地方的“生源地助学贷款”和地方政府助学金;佛山对残疾少年儿童实行十五年免费教育;惠州实施贫困家庭大学生“一个都不能少”资助项目,市财政每年安排200万元;广州等10个地市积极开展农村义务教育学生营养改善计划地方试点。
又如,省内经济困难学生较多的高校之一华南农业大学通过摸清家庭经济困难学生的实际情况,探索精准资助;南方医科大学在用经济手段资助学生的同时,设立各类勤工助学岗位,推行受资助学生参与义工制度;广东工业大学先后制订了《家庭经济困难学生认定办法》《全日制本专科学生奖学金评定办法》等系列制度,构建校内全覆盖的学生资助体系。
来自河源市连平县、2012年考入广东工业大学计算机学院软件工程专业的潘小安,入学后获得了国家助学金、国家励志奖学金以及校内学生奖学金等16项奖助学金,4年间获得各项资助共5万多元。他常跟师弟师妹分享,只要有一颗坚定求学之心,那么家庭困难不会成为前进路上的阻碍,学校的奖助学金足以解决生活费,而自己所需要做的,就是成为一个对国家、对社会、对家庭有用的人。
省教育厅有关负责人说,“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段,而资助工作要在教育扶贫和脱贫攻坚战略中的重要地位和作用。接下来,将以精准助学为主线,以立德树人为统领,统筹协调,精细管理,不断提高学生资助水平。
成效数读
政策解读
家庭经济困难学生可以申请哪些资助?
近年来国家和我省密集出台相关资助政策措施,已建立起覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系,从制度上保障不让一个学生因家庭经济困难而失学。
各地各学校也根据实际情况,制定了本地本校的学生资助政策,具体内容可向当地教育部门和学校咨询。
- 广东省人民政府关于加快发展民族教育的实施意见 2016-04-18