近日,广东省委依法治省办发布《关于第一批广东省法治政府建设示范地区和项目名单的决定》,对第一批广东省法治政府建设示范地区和项目予以命名。其中,中山市“打造知识产权综合服务新高地,创出知识产权保护世界新样本”项目获评广东省法治政府建设示范项目。
走进中山(灯饰)知识产权快速维权中心(下称“中山快维中心”),映入眼帘的是宽敞的知识产权文化展示厅,往右直走便是开设“版权登记”“快速维权”“专利预审”“海关保护”等多种服务的服务大厅。
据了解,中山快维中心成立于2011年6月,在全国率先建立集快速授权、快速维权、快速协调为一体的知识产权保护机制。“我们是全国第一家设在镇区的知识产权快速维权机构。通过国家知识产权局的经验推广,现在全国成立了35个以‘中山古镇样板’为参考的快维中心。”中山(灯饰)知识产权快速维权中心主任蔡杰松介绍,中山快维中心致力于打造集专利申请、维权援助、行政执法、仲裁调解、司法诉讼于一体的“一站式”综合服务平台。
建立“三个快速”保护机制
通常来讲,一盏灯的销售生命周期只有3个月左右,但以前的外观设计审批程序却需要半年左右时间,因此,在企业看来,产品申请外观设计保护的意义不大。加之中山作为不设县的地级市,基层知识产权行政保护力量相对缺乏,为解决上述问题,中山快维中心应运而生。
蔡杰松介绍,中山快维中心通过建立“三个快速”保护机制,打造起知识产权“新高地”。
一是快速授权,帮助企业申请专利。通过建立备案准入、专利预审快速通道等机制,实现最快7个工作日内可完成外观设计专利申请的授权。专利预审一次性授权量达99%以上,平均预审周期2.9天。“从原来的半年缩减到7个工作日,大大提升了企业的创造积极性。”蔡杰松介绍,通过缩短专利预审和授权时间,严格质量把关,强化源头保护,确保专利审批能够跟上企业创新速度。
二是快速维权。中山市市场监督管理局将灯饰领域的专利行政执法权委托古镇镇政府行使。中山快维中心简化案件处理流程,在合理合法合规的情况下,从原本3—4个月时长,实现专利侵权纠纷案件从立案受理、调查取证、举证答辩、调解或移送司法全流程缩短至1个月内结案,为企业创新保驾护航。此外,针对涉及电子商务平台的网络侵权行为,中山快维中心开设了电商专利快速维权通道,与有关的电子商务平台合作衔接,提升了线上案件移送与执行效率。
三是快速协调,打造知识产权大保护格局。中山快维中心强化知识产权行政执法与司法保护有效衔接,成立广州知识产权法院巡回审判法庭、优秀法官工作室,将知识产权专门审判服务送到“家门口”。“仲裁调解,就是让企业选择适合自己的维权方式,大大降低了企业的维权成本。”蔡杰松介绍,中山快维中心通过这种行政保护和司法保护的紧密对接,打造一个全链条的知识产权保护体系。
除了“三个快速”,中山快维中心还十分重视优势资源整合和知识产权文化培育,提升公共服务水平。中山快维中心通过整合专利信息资源利用、侵权判定专家咨询、涉外应对专家门诊、知识产权运营、商标品牌培育指导等知识产权公共服务资源,实现知识产权公共服务全覆盖,有效提升知识产权的公共服务水平。同时,中山快维中心实施知识产权涉外应对指导服务,为企业搭建知识产权海外维权联络平台、组建知识产权涉外应对专家库等,为企业知识产权涉外应对解决“疑难杂症”。
全省首创“1+1+N”的知识产权保护体系
中山市古镇镇作为中山市知识产权实践的先行者,不断探索符合灯饰照明产业特色的知识产权保护之路,完善“中山样板”,并取得了显著成效。
自成立以来,专利行政执法案件办理总量累计超5000件,挽回经济损失超过2亿元,专利侵权纠纷调解成功率达70%。中山快维中心成功培育星光联盟专业市场成为广东省首个“国家级知识产权保护规范化市场”,并于2022年成功通过国家知识产权局续延审查,为灯饰行业乃至中山市营造了良好的营商环境。
值得注意的是,灯饰专利授权量突飞猛进。自快维中心成立以来,通过快速通道的专利申请累计近2万件,授权率接近100%。通过加强产学研合作,提升产业科技成果转化,企业创新能力明显提高,企业知识产权维权意识大幅提升,全社会尊重知识产权氛围愈加浓厚。
近年来,灯饰领域专利侵权纠纷案件大致呈平稳下降趋势,权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的局面有效改观,企业知识产权保护信心不断增强,企业产品设计逐渐走向高端化和国际化。借助“中山古镇样板”知识产权快速授权和维权机制,灯饰企业的高端设计得到快速保护,实现与国际品牌的跨界合作,产品外贸出口竞争力不断提升,古镇镇多家企业成为世界灯饰照明行业优秀品牌。
2020年,古镇成为全国第一批知识产权行政裁决示范创建单位,创建至今共完成专利行政裁决案件169宗,其中多宗案例被列为全国知识产权系统典型案例。
2021年,中山市构建行政裁决案件多元化纠纷化解“一站式”平台工作经验被司法部和知识产权局向全国推广。
2022年,中山快维中心“打造知识产权综合服务高地,创造知识产权保护世界新样本”项目被司法部纳入国家级法治政府建设示范创建候选项目。
为加快当地传统支柱产业创新发展,中山市作出“支持有条件、有意愿的镇街和产业聚集区复制推广‘古镇灯饰知识产权快速维权’经验,建设若干市级知识产权快速维权中心”的决议,以服务产业和企业创新发展为落脚点,加快建设一批知识产权保护服务平台,在全省首创“1+1+N”的知识产权保护体系。2022年,中山市家电知识产权快速维权服务中心、中山市摄影器材知识产权快速维权服务中心分别获批复设立,成为中山市“1+1+N”知识产权保护体系的重要组成部分,并将推动中山市知识产权保护体系建设再上新台阶。
创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。“我们希望中山古镇镇的知识产权保护模式能够为全省乃至全国提供有益参考,进一步提升全社会保护知识产权和保护创新的意识,营造更加优良的营商环境,有效推动经济社会的高质量发展。”蔡杰松说。