年关将近,走进清远各大工业园区,机器轰鸣作业、生产线高速运转,一派热火朝天的忙碌景象。
“拿地即开工”“项目从动工建厂到试投产仅用了8个月时间”“不到10个月就建成投产”……近年来,随着一系列对标广州的营商环境改革快速推开,清远以广清营商环境一体化为抓手,全面提升优化清远营商环境,创造了一次次令人惊叹的“广清速度”。
在2022年广东省营商环境评价中,清远获评为第二档,首次与大湾区城市列入同一档次。立足广清一体化全方位高质量融合发展新阶段,清远提出,将加快推动广州营商环境5.0向清远覆盖,持续优化提升营商环境,推动清远高质量发展。
广清跨城通办事项增至66项
近期,清远在一个月内举办三场专题招商会,加快承接广州中大纺织服装产业有序转移升级,携手广州打造面向世界的广清现代轻工纺织产业集群。每天都有一批企业现场洽谈、落地搬迁,入驻热情高涨。
企业热情入驻的背后,是广清营商环境一体化的深入推进。近年来,清远积极对标广州,加快推动广州营商环境5.0向清远覆盖,构建“一门受理、一站服务、一网监管”的全天候、全方位服务体系,努力打造最具发展潜力和最具投资价值区域。
2022年5月,广清不动产交易、税务、登记“跨城办”事项正式落地;7月21日,广清产业园不动产登记便民服务窗口启用,是广东省首个在工业园区设立的不动产登记便民服务窗口;清城区在全市率先探索推行工业类项目“拿地即开工”审批服务模式改革,为辖区工业投资项目建设开辟了一条“高速通道”……
“这里是清远,但我们在这里享受到了广式服务。”有企业负责人点赞道。目前,广清跨城通办事项增至66项。不久前公布的《广清一体化“十四五”发展规划》,对广清营商环境一体化提出更高要求:加快推动广州营商环境优化政策向清远覆盖,有效拓展“广清通办”业务范围,实现广清两市政务服务无差别有效衔接。
办企只需0.5个工作日
“请刷身份证,请看摄像头,选择要办理的业务,电子签名,输入手机号码,正在打印,请稍候……”短短3分钟,办事人陈建新利用高新区清城区政务服务中心的“市民之窗”打印了清远市首张终端自助打印营业执照。近年来,与陈建新一样,在清远办事感觉到便利的群众越来越多。
清远持续深化“放管服”改革,积极下放、委托一批市级行政许可事项,进一步压减投资项目办理时限,深化“证照分离”改革,完善事中事后监管。推动政务数据开放共享,基本实现群众办事高频事项跨省、跨城、跨域办理,实现政务事项“马上办、就近办、网上办、一次办”。截至目前,清远市本级应上网办理政务事项99%实现网上办理。
同时,推进工程建设项目审批改革,率先上线运行广东省工程建设项目“一网通办”系统。各类市场主体蓬勃发展,企业开办时间压减至0.5个工作日。
政府靠前服务打造有效市场
干部作风是营商环境的“风向标”。在持续优化营商环境工作中,清远明确,要构建“亲”“清”政商关系,在企业遇到困难和问题时积极作为、靠前服务,全力打造有为政府、有效市场。
2022年12月9日,位于广清经济特别合作区广佛(佛冈)产业园的丹麦洛科威集团清远工厂正式投入运营。企业筹建过程中,广佛产业园管委会全力协调企业解决环评、排放与能耗指标、用电及用地指标等问题。在市、县和园区各部门大力支持下,项目团队仅用24个月便圆满完成工厂建设、设备安装及正常投产,工厂电炉于2022年5月首次出浆成功,比计划提前10个月时间投产。
清远市委、市政府主要领导提出,领导干部要强化担当、主动作为,优化发展环境,形成“人人都是、事事都是、处处都是营商环境”的工作局面。
企业声音
绿色通道为企业入驻投产创造便利
营商环境好不好,群众、企业说了算。“在项目报批期间,清远市有关部门及时高效地协调解决难点,为项目开工创造了良好条件。”2022年7月,在清远市第三季度重大项目集中开工活动现场,海螺水泥大湾大区执行总裁、广东区域总裁何广元对清远营商环境表示肯定。
作为广清产业园2022年重点投产项目之一,艾依格清远智能制造基地建设项目进展有序。“广清产业园区位优势非常好,交通非常便利,投资环境也非常好。项目从拿地、招拍挂到厂房建设、投产验收等环节都得到园区的大力支持,整个过程走得很顺利。”广东艾依格家居有限公司总经理占海港表示。
在广佛园,中创集团广东材料谷从打桩到主体封顶仅用时108天。提起建成投产速度快的原因,项目相关负责人李鸿威介绍,园区管委会的服务意识很强,简化各项审批流程,开辟绿色通道,为推动企业入驻投产创造了很多便利。“当初我们选择到佛冈,也是看中了广佛产业园是省级产业转移园,由广州开发区与佛冈县‘共商共建共享共赢’,对这里的营商环境有信心。”李鸿威说。