“14时30分来交件,16时12分领到营业执照,同步在网上申请刻章和办理税务发票,1小时不到又办完另外两项业务。企业开办半天搞定,好省事!”在肇庆市行政服务中心,企业开办人邓艳英尝到了甜头。
流程再优化▶▷办理环节“掐表计时”
26日,记者了解到,肇庆从3月18日开始在全市铺开试运行“1天开办企业”服务,率先在全省实现全区域全业务全覆盖。试运行以来,90多家新开设企业实现了1个工作日业务办理。
过去,企业开办过程中存在环节多、审核时间长、部门之间数据共享难等问题。2018年,肇庆市以“数字政府”改革为抓手,实现3个工作日开办企业,当年全市新登记各类企业增长44%。去年底,肇庆提出继续深化营商环境综合改革,努力实现1天开办企业。
要实现1天开办企业,关键在于实现多个系统之间数据传输提速,线上线下办理业务流程优化。
今年初,肇庆市政务服务数据管理局、市场监管局、公安局、税务局、银行等多个业务部门,共同商讨协作,对申领营业执照、刻制公章、申领发票、银行开户等主要环节实行“掐表计时”。企业商事登记和领证时间压缩在2小时内;公章备案时间压缩到1小时内;税务申报和银行开户申报也分别实现1小时内办理。
同时,业务部门解决了税务机打发票现场发放、证照数据交换延迟、印章系统与税务系统数据加速抓取、领证提醒短信息发送等十几个技术难题。
试运行期间,工作人员每天总结一次数据流程和业务流程出现的问题,当天发现问题,当天解决问题,服务流程运行越来越顺畅。这样,肇庆企业开办时间压缩至1个工作日,这比去年全省实现5天开办企业要求缩短了4个工作日。
3天变1天▶▷便民利企“争分夺秒”
“为什么我们自己内部系统的证照数据交换会出现无规律延迟?这个问题不马上解决,我们承诺2个小时内申领营业执照就会乱套!”“没有进驻中心的刻章公司,能不能承诺做到1小时送达?”3月18日,肇庆市试运行“1天开办企业”服务当天,笔者参加了肇庆市“数字政府”综合改革一次内部问题分析会,多个部门负责人拿着问题统计清单“连珠炮”般提出问题,窗口人员、技术人员仔细分析问题一一作答。
当天,10家新开办企业试行“1天办成”,中间有环节延误。“当时我提议数据延误问题会后再研究,几个部门负责人都不同意,要求在会上立刻与后台技术员进行磋商解决。”技术人员李先生告诉笔者。
去年2月,肇庆成为全省“数字政府”综合改革试点城市之一,不到一年时间,便实现开办企业3天办成,不动产登记3—5天办结,企业投资项目、政府性投资项目的行政审批总时间分别压缩到29个和32个工作日。
通过一系列审批改革,肇庆正在推动经济社会各领域全方面的数字化、智能化发展,有效提升民生服务水平和能力,真正实现企业群众办事“就近办、网上办、协同办、马上办、即刻办、限时办”,打造粤港澳大湾区一流的营商环境。