广东省人民政府

印发《关于广珠公路改建工程指揮部

第一次会議紀要》的通知

粤府〔1981〕138号

一九八一年七月二日

　　现将广珠公路改建工程指挥部《关于广珠公路改建工程指挥部第一次会议纪要》印发给你们，请研究贯彻执行。

关于广珠公路改建工程指揮部

第一次会議纪要

　　广珠公路改建工程指挥部第一次会议，于六月二十四日至二十五日在顺德县大良镇召开。会议由刘俊杰同志主持。出席会议有叶向荣（省经委）、徐林汉（省建委）、李牧（省交通厅）、周溪舞（佛山行署）、林志明（珠海市）、王琼成（江门市）、吕根（顺德县）、宫玉亭（中山县）、张濂泉（省公路局）同志等指挥部成员，以及省府直属有关单位和顺德县有关部门、公社的领导同志共二十五人。会议听取了广珠公路改建工程指挥部副指挥、省交通厅厅长李牧同志汇报广珠公路改建工程方案春第一期工程筹备工作，并进行了讨论。会议认为，引进外资改建广珠公路，这是贯彻执行特殊政策和灵活措施，加速改变广东公路落后状况的重大项目。对于加快广东经济特区的建设有着重要的意义。会议指出，由于建设广珠公路的工期紧迫，牵涉面广，要求省府直属有关单位和沿线的地、市、县、社、队，大力支持，积极配合，同心协力把这项工作抓紧抓好。大家一致同意李牧同志汇报的方案和安排意见。

　　会议对容奇大桥等桥位、征用土地、物资供应、设计审批、组织领导等问题，进行了讨论，确定了原则，明确了方案。

　　一、关于征用土地，房屋拆迁工作。

　　会议认为，广珠公路改建工程需要土地较多，征地工作必须执行国家有关政策规定，在做好征地社、队的思想政治工作的基础上，做到统一认识，顾全大局，同心协力，确保工程的顺利进行。为此，经研究决定，征用土地工作由各地指挥分部负责，在指挥分部内设立征地小组，并按以下原则处理：（1）广珠公路改建工程的征地工作，原则上按广深公路改建工程东莞路段的征地办法处理，先由顺德县参照东莞县的办法提出具体方案，报省建委审查核实，省人民政府批准后执行。中山、珠海、江门可参照顺德这小批准后的方案进行安排。（2）征地的劳动力安排，省不招工，原则上由公社统筹安排解决，指挥部可给予一次过的适当经济补助。（3）补偿产量的计算和补偿损失的价格，要做到实事求是，合情合理。既要符合国家政策规定，又要照顾社队和社员的利益，同时，要防止征地时抢种树苗、种苗、作物等现象，如发现这种行为要坚决制止，一律不作补偿。（4）为适应施工队伍及早进场，有些征地必要时可作特殊情况处理。

　　二、关于桥位方案的选定。

　　三洪奇、细渚、沙口三座大桥的桥位选定，同意台、地、县有关部门共同商定的意见：三洪奇桥釆用第一桥位的方案；细溝桥和沙口桥采用在现有渡口下游桥位的方案。对容奇桥桥位的方案，会议作了认真的讨论研究，经过分析比较，统一了认识。本着路线顺适，减少建桥难度，节省投资，绕避桂洲镇穿城，符合交通、航道、港口畅通的要求为原则，确定釆用东线方案，并修建支线与桂洲镇原有广珠公路连接。

　　三、关于物资供应。

　　广珠公路的材料供应，原则上纳入国家计划，按国家牌价安排供应。为避免工程窝工，争取今冬陆续开始动工，以尽量缩短工期。有关广珠公路第一期改建工程所需的钢材、水泥、木材、沥青、渣油和燃料油等，由省计委按交通厅粤交技（1981）272号《关于广珠公路改建工程方案的报告》和省府办公厅《关于利用外资改造广珠公路和建设桥梁问题〉〉〔工作会议决定事项（九）〕的精神办理，以利工程进展。

　　四、关于设计审批方法。

　　广珠公路工程进行要按基建程序办事，设计方案要严格审批手续。由于第一期工程的测设工作时间比较短促，为了缩短审批时间，争取今冬明春四座大桥相继动工，经会议研究决定，设计文件的审批工作，可釆取由省建委、指挥部等有关部门共同联合审批的办法进行。

　　五、关于组织领导。

　　广珠公路改建工程指挥部下设办公室，地点设在顺德县大良镇和省交通厅内。在指挥部的统一领导下，为加强施工的领导，决定设立顺德、中山、珠海、江门等广珠公路改建工程指挥分部。由有关市、县参加指挥部的成员兼任指挥分部指挥，由施工单位和有关市、县的计委、经委、建委（基建局）的负责同志参加组成。指挥分部的主要任务是：（1）对工程进展和施工质量的督促检查；（2）征地和房屋拆迁安置工作；（3）地方材料的组织供应；（4）施工队伍的生活资料供应；（5）协助施工单位雇用和管理民工；（6）施工地段的治安保卫工作；（7）协调各有关方面的关系。指挥分部下设办公室和征地小组，可抽调二至三名专职干部集中办公，处理日常工作。征地小组由当地劳动、粮食部门及施工单位派人参加，负责征地工作。

广珠公路改建工程指挥部

一九八一年六月二十九日