袁湄等代表:
你们提出的“关于打造广东省重点文旅产业品牌建设的建议”收悉。经综合省委宣传部、省财政厅意见,现答复如下:
非常感谢你们对我省重点文旅产业品牌建设的高度关注和大力支持。本提案提出打造岭南特色文创产品、文旅演艺精品等重点文旅产业品牌,促进我省文化和旅游融合发展的建议,非常具有针对性和参考价值。近年来,我省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述、对广东重要讲话和重要指示批示精神,以高质量发展为目标,以融合发展为主线,坚持“以文塑旅、以旅彰文”,打造优质的文旅项目品牌,积极开创以文旅融合推动文化强省建设的局面。
一、做好顶层设计,绘制文旅融合蓝图
我省高度重视文化和旅游融合发展,省委进一步深化“1+1+9”工作部署,强调要建设更高水平的文化强省,将“推动文化和旅游产业融合发展”列入建设文化强省的重点工作。《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确,要推进文化和旅游融合发展,建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地和粤北生态休闲旅游高地。
2018年省政府办公厅印发《广东省促进全域旅游发展实施方案》,提出了优化全域旅游大格局、塑造全域旅游大品牌。我厅积极推进全域旅游工作,将全域旅游作为文化和旅游融合发展的重要平台和载体。
2020年,省委宣传部会同我厅出台了《广东省加快推进文化和旅游融合发展三年行动计划(2020-2022年)》(粤文旅发〔2020〕1号),对推进全省文化和旅游融合发展进行全面部署,明确要实施岭南特色文化传承利用、文旅品牌推广工程等工程,依托广府文化、客家文化、潮汕文化等历史文化资源,打造一批文化遗产旅游品牌,打造“广东有礼”“岭南手信”等品牌,发展“文旅+演艺”,切实打造我省文旅产业品牌。
二、聚焦岭南特色,推动文旅资源品牌转化
聚焦广府、客家、潮汕三大民系,粤剧、舞狮、功夫、骑楼等文化元素自成特色等独特的文化旅游资源,推动岭南文化创造性转化、创新性发展,为打造我省文旅产业品牌提供坚强的保障。
(一)实施红色文化和旅游提质升级工程,打造红色革命文旅品牌。加强广东红色革命遗址保护利用,出台《广东省实施革命文物保护利用工程行动计划》《加快推进我省革命老区和原中央苏区红色旅游发展的工作指引(2020-2022年)》,5年专项安排15亿元实施省级以上红色革命遗址保护建设、展陈提升行动,下达1000万元抢险加固经费,优先用于濒危革命文物抢救性保护,支持红色革命遗址免费开放、红色教育基地打造等工作,大力发展红色旅游,探索建立“革命文物保护修缮——陈列展示——周边环境整治——红色旅游景区”的全流程建设模式,目前全省已有13个全国红色旅游经典景区、10个4A级以上红色旅游景区。
(二)大力推进岭南特色文化传承利用,打造文化遗产旅游品牌。完善岭南文物保护传承体系,深度提炼精神标识和文化精髓,在全国率先建立“岁修”制度,按照每处每年3万元的标准,对省级以上文物保护单位进行日常保养维护。出台省级文化生态保护区管理办法,持续强化对潮州老城古建筑群、华南教育历史研学基地、南粤古驿道等文化遗产保护,“南海1号”保护发掘项目入选全国十大考古新发现。推动广东省粤港澳大湾区文化遗产游径和广东省历史文化游径建设工作,推出了孙中山文化遗产游径等5个主题27条广东省粤港澳大湾区文化遗产游径以及64条广东省历史文化游径等重点线路。加强非遗保护利用,出台《2021年广东省非物质文化遗产保护专项资金申报指南》,对国家级代表性传承人、省级代表性传承人每人每年分别补助3万元和2万元,已投入补助资金1.8亿元。推动非物质文化遗产与旅游资源对接,以广东醒狮为基础,打造广东非遗保护的首个IP形象“飞飞与醒醒”,开展走访非遗传承人之旅等活动,推动形成节庆叹非遗系列活动、广东(佛山)非遗周暨佛山秋色民俗文化活动,推进非遗展演、非遗研学活动进景区,以非遗主题街区作为核心景观打造广州市西关永庆坊4A级旅游景区。
(三)推动乡村旅游提质升级,打造粤美乡村文旅品牌。联合18个部门联合印发《广东省推进乡村文化振兴实施方案(2020-2022年)》,推广“乡村+节庆”“乡村+非遗”“乡村+文创”“乡村+演艺”发展模式,深入挖掘岭南乡村特色文化,推动传统村落、少数民族特色村寨、非物质文化遗产等文化资源融入乡村旅游产品开发,从点线面三个方面推动我省乡村旅游发展,打造了32个全国乡村旅游重点村、202个省级文化和旅游特色村、50个旅游风情小镇、150条乡村旅游精品线路,每村每条线路给予20万元奖励资金。落实省政府颁布的《广东省民宿管理暂行办法》,印发《广东省旅游民宿建设指引》,2020年,我省在全国旅游民宿管理工作中发挥领头示范作用,率先推出全国首个省域民宿品牌标识、建设运行广东省民宿管理建设系统。
(四)大力发展夜间经济,打造精品文旅演艺品牌。实施岭南文化“双创”工程,将传承中华优秀传统文化与推动岭南文化创新发展结合起来,抓好“岭南三部曲”之舞剧《岭南秋雨》、岭南中医药题材电视剧《郁郁葱葱》等创作生产。引导步行街、商圈、景区、民宿等增设艺术演出、影院剧场和游客参与类项目,大力发展“文旅+演艺”,丰富夜间消费业态。各地以岭南文化、红色文化等特色文化为主线,推出一大批彰显岭南特色的旅游演艺精品节目,广州国际灯光节、珠江《船说》、广州及珠海长隆大马戏、韶关乳源《过山“谣”》、清远连南《瑶颂》、云浮禅域小镇《六祖大典》实景演出等品牌演出项目,极大丰富了全省夜间文旅项目,带旺了文旅消费市场。
(五)推进文化创意产品高质量开发,打造特色文创品牌。推动广东省博物馆联合香港设计总会、澳门设计师协会等6家单位发起成立“粤港澳大湾区(广东)文创联盟”,推动大湾区文化遗产和旅游资源的挖掘及活化,着力构建粤港澳大湾区文创领域交流合作与资源共享平台。在珠海举办“2020年粤港澳大湾区文创业务培训班”,大力推进文创开发技术人才培养。举办“粤港澳大湾区文创大赛”,鼓励以岭南文化特色进行创作设计,推出两千余件创意独特、风格鲜明的文创设计作品。指导广东省博物馆、佛山祖庙博物馆、东莞市文化馆等文创开发单位,立足对岭南文化的挖掘利用,开发出以南海I号为主题、岭南醒狮为主题、以非遗千角灯为题材开发的系列文创产品,广受市场欢迎。
(六)推动文化和旅游消费升级,打造广东文旅消费品牌。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》,开展全省文旅消费重点项目推荐活动,分类指导各地开展促进文化和旅游消费工作,推动地方旅游年卡、乡村旅游节、文化旅游节等品牌项目有效开展,激发各地文化和旅游消费潜力。策划实施“请到广东过大年”“广东人游广东”“广东文旅护照”“广东文创促消费”等品牌活动,着力打造广东文化和旅游IP。创新推出“广东文旅护照”“红色文旅护照”“潮汕文旅护照”,以游览打卡集纪念徽章的形式,重点围绕岭南文化、红色文化、民俗文化开启旅游场景新玩法。
三、搭建平台和渠道,支持企业培育文旅品牌项目
充分发挥广东文化和旅游产业集群发达、市场化程度较高的优势,支持华侨城、长隆集团、岭南集团、华强方特等竞争力强的文旅龙头企业运用新技术、发展新业态,延长产业链,培育重大文旅融合品牌项目。出台《加快文化产业发展的若干政策意见》,指导设立100亿元的“文旅产业投资基金”。出台《广东省关于加快文化产业发展的若干政策意见》,新增1家国家级文化产业示范园区,连续4年举办全省文旅产业投融资对接会,省内外累计征集文旅项目约1600个,26个市(县、区)开展文旅产业招商推介,约300家各类投融资机构参会和合作。加强平台和渠道建设,挖掘中国(深圳)国际文化产业博览会、广东省艺术节、粤港澳大湾区艺术精品巡演、大湾区文化创意设计大赛、广东国际旅游产业博览会、广东旅游文化节、中国国际马戏节、广州国际艺术博览会等展示展演、交易投资、交流合作等功能,为文旅企业整合资源、融合发展、培育项目提供平台、创造商机。
四、聚集主流媒体,整合开展广东文旅融合品牌推广
围绕广东文旅品牌特色,在中央电视台、凤凰卫视的黄金时段投放了广东文旅形象宣传片,在中国旅游报、中国文化报、南方日报、羊城晚报等主流媒体加强了广东文旅版面宣传,提高广东文旅的曝光度。联合广东广播电视台等开展“全国广电融媒体广东行”宣传采访活动,78名记者深入各地开展采访活动,充分呈现广府、客家、潮汕、粤西等地的岭南特色民俗和文化旅游资源。组织各市联合赴重点客源市场开展区域宣传推广,完成10个计划、20次落地推广活动,覆盖了高铁沿线、东部沿海、西部帮扶等地区。每季度印制3万册《广东文化旅游活动指南》,免费发放给行业组织及旅游企业并推出线上版。收集我省有代表性的文化旅游宣传图片及视频,在文化和旅游部国际局对外宣传网络平台予以发布,向世界展示广东文旅形象。
五、下一步工作计划
接下来,省文化和旅游厅将结合《广东省文化发展改革“十四五”规划》《广东省建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地行动方案(2021-2025年)》和我省推动旅游业高质量发展的实施方案等文件相关起草工作,推动实施文旅品牌推广工程,发展旅游演艺,打造彰显岭南特色的文旅演艺精品节目,打造一批有鲜明岭南特色的精品旅游景区、旅游度假区以及旅游休闲街区、历史文化街区,大力提升旅游发展品质,实施岭南文化“双创”工程,创建国家全域旅游示范区,打造具有国际影响力的滨海文旅产业带、粤北生态休闲旅游高地,建设文化强省和旅游强省。
专此答复,诚挚感谢你们对广东省文化和旅游工作的关心支持!
广东省文化和旅游厅
2021年6月30日