粤文旅函〔2020〕103号 

张岩代表：

您提出的关于实施粤东西北地区公共图书馆提升工程的建议收悉，经综合省财政厅意见，现答复如下：

一、实施公共文化设施攻坚做强工程，推动粤东西北公共图书馆设施完善提升

近三年来，我厅持续推进实施公共文化基础设施攻坚做强工程，各地政府落实公共文化基础设施建设主体责任得到加强。2019年，广东省多家县级以上公共图书馆新馆建成开放，尤其是粤东西北地区有所突破。河源市和平县图书馆新馆于2019年10月14日正式对外开放，建筑面积达11967平方米；10月22日粤北地区县级建筑规模最大的公共图书馆—韶关市南雄市图书馆新馆投入使用，建筑总面积12000

多平方米，藏书量约50万册，阅览桌椅约500个座席；12月31日，韶关市武江区图书馆开启试运行；江门市图书馆改扩建工程启动，建成后面积将扩大到2.1万平方米；清远、韶关、云浮等地市新馆建设也在筹建中。据统计，目前全省共建有县级以上公共图书馆143个，其中县级图书馆115个，一级图书馆73个，二级图书馆15个，三级图书馆38个；全省公共图书馆建筑面积137.07万平方米，每万人公共图书馆建筑面积120.81平方米；全省公共图书馆购书经费33083.80万元，人均公共图书馆购书经费2.92元。全省公共图书馆总藏量9547.57万册，总流通人次达10517.67万次，书刊文献外借册次7213.22万册次，组织各类读者活动4.40万次，参加各类读者活动人次达2075.6万人次。

二、开展县级图书馆总分馆制建设，提升公共图书馆服务效能

我厅自2016年起推进县级图书馆总分馆制建设，加强县级图书馆与乡镇（街道）综合文化站、村级综合性文化服务中心的互联互通。联合原新闻出版广电局、省体育局、省发展改革委、省财政厅印发《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的实施方案》，制订《广东省县级文化馆图书馆总分馆制建设验收指导标准》，推动建立“标识统一化、设施标准化、资源共享化、管理信息化、服务体系化”的总分馆制。2019年，中央、省级资金对粤东西北地区县级馆达到国家二级以上馆标准的县（市、区）补助4730万元（较2018年增加投入3290万元），进一步推进各地区总分馆制建设启动及完善提升。至2019年底，全省共建成图书馆总馆93个，分馆921个，服务点3650个，推动县域公共文化资源共建共享和服务效能提升。鼓励社会力量深度参与总分馆制建设，鼓励和支持具备条件的企业、产业园等图书馆（室）等成为分馆或服务点，鼓励企业等社会力量通过投资、赞助、提供产品和服务等方式参与总分馆制建设，各地大力推动建成河源源城槎城书吧、韶关风度书房、江门蓬江陈垣书屋等系列有地方文化特色的图书馆分馆或服务点，打造便民惠民、贴近群众的新型阅读空间。

三、推动“互联网+文化”数字化建设，深化公共图书馆资源的共建共享

全省各市、县公共图书馆注重加强新技术研发、推动新技术在文化领域的应用，利用互联网、云计算、大数据等信息技术，推动图书馆信息化、数字化服务手段升级换代。健全完善“全国图书馆参考咨询联盟网上参考平台”等平台功能，为粤东西北公共图书馆提供内容丰富、传输快捷、运行高效的公共数字文化服务，畅通线上线下供需互动的服务渠道，通过加强资源共享、阅读推广、平台建设、学术交流等方式，不断改进粤东西北公共图书馆的阅读体验和文献信息服务质量。省立中山图书馆开通“数字阅读平台”微信小程序，开设看书、听书、视频精读等模块，整合包括传记、文学、历史、少儿幼教等大量线上资源，免费向读者开放使用。省立中山图书馆2019年组织一批总量4TB的优秀数字资源，推送至全省各县级以上公共图书馆，快速提升了省内基层文化机构的数字资源保有量和服务能力，加大了数字图书馆推广工程的资源共享力度，活动覆盖了全省市级公共图书馆21个、县级公共图书馆114个。

四、加强基层公共文化人才队伍建设，为粤东西北公共图书馆事业发展提供人才支撑

我厅不断完善基层文化公共服务人才激励和保障机制，科学制定年度培训计划，加强人才队伍建设。2019年全省县级以上图书馆共有工作人员5062人，比2018年增加215人，省级馆和地市级38.14%、县级馆33.07%员工具有中级及以上职称。2019年从全省67个公共文化机构选派78人参加全国基层文化队伍37个项目的示范性培训；先后组织公共文化机构法人治理结构改革局（科）长、全省文化馆馆长、全省文化站站长培训等共5期培训，参训700多人次；指导各地市采取“走出去学”“请进来教”等多种形式，依托院校或办班自训共培训地市级专职文化队伍33985人次，县级专职文化队伍52724人次。同时，各级公共文化服务机构广泛开展文化惠民培训，培训业余文化队伍共计140.2万人次，远程培训共计4.3万人次。2019年，省立中山图书馆为江门市五邑图书馆等32个基层图书馆和文化单位的300多位工作人员提供了跟岗指导，面向全省举办了2019年广东省公共数字文化市级和县级培训班等近20场业务培训活动，组织文化志愿者团队分四批赴梅州、云浮、湛江等地开展阅读推广等方面的“种文化”培训。

五、下一步工作推进举措

下一步工作中，我厅将深入贯彻落实习近平总书记给国家图书馆老专家回信精神，深刻领会新时代图书馆事业的重要作用、重要使命，以省人大常委会监督工作项目为契机，督促各地政府认真落实公共图书馆提升工程主体责任，统筹用好地方财政资金和省级转移支付资金，积极推进公共图书馆服务效能提升工作。持续深入推进县级图书馆总分馆制建设，指导粤东西北地区提高各县（市、区）图书馆分馆覆盖率，各县级图书馆可基于本地乡镇（街道）、村（社区）的特色民俗、家谱、族谱文献，非遗传承人等资源，推动街镇、社区图书馆发挥地方文化建设、传承、发扬的功能。进一步推动公共数字文化工程融合创新发展，出台《广东省公共数字文化建设三年计划（2020-2022）》，打造省级公共数字文化资源总库，推进基层馆站公共文化服务能力提升。开展全省“粤书吧”试点建设工作，指导各级公共图书馆注重将公共文化服务设施和服务延伸至旅游景区、特色游径、星级酒店等旅游行业中，鼓励各级公共图书馆结合地方文化，充分展现地方特色文献优势，创新打造以新型阅读空间为载体的地方文化推广展示平台。

专此答复，诚挚感谢您对省文化和旅游厅工作的关心支持。

广东省文化和旅游厅

2020年5月8日