广东省体育局：不断开创体育事业发展新局面

　　人均体育场地面积约2.39平方米，建有3203块社会足球场居全国第一；97人次获世界冠军、166人次获亚洲冠军，竞技体育成绩位居全国前列；青少年体育公共服务体系基本建立，青少年体质普遍增强；2019年全省体育产业总规模达到5403亿元，增加值1884亿元，GDP占比达1.75%……“十三五”期间，广东体育强省建设不断迈上新台阶。

　　今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年。广东体育将全面深化改革创新，继续加快体育强省建设，在群众体育、竞技体育、体教融合、体育产业、体育文化等方面不断前行，开创广东体育事业发展新局面。

　　以人为本

　　提高群众身体素质健康水平

　　近年来，广东体育将“全民健身，全民健康”“不断满足人民日益增长的美好生活需要”作为中心工作，全民健身国家战略深入实施。全省人均体育场地面积约2.39平方米，城乡“15分钟健身圈”基本形成；平均每年举办赛事活动5000多项次，经常参加体育锻炼人数超4500万人；国民体质监测和科学健身指导步入常态化；精心打造南粤古驿道定向大赛，助力乡村振兴发展。

　　未来五年，广东体育继续落实“全民健身”和“健康中国”战略，提高人民身体素质和健康水平。

　　推动全民健身基础设施扩容提质，增加体育用地，优化场地设施资源配置；积极发动社会力量参与建设体育场地；建立公共体育设施共建共治共享机制。

　　深入开展全民健身赛事活动，精心构建国际与国内相贯通、双区与双核相汇聚、传统与现代相融合、城镇与乡村相协调的更高质量全民健身赛事活动体系；打造国际性、区域性品牌赛事新引擎，推动粤港澳大湾区赛事发展；打造乡村全民健身新业态，共享新时代体育惠民的福利成果。

　　积极开展科学健身指导，搭建科学健身信息平台，依托现代化多媒体渠道，宣传普及科学健身知识和健身方法，推进健康关口前移。

　　加强全民健身公共服务体系标准化建设，丰富服务供给，提高服务水平。借助5G、物联网、云计算、大数据等现代信息科技手段，搭建全民健身公共服务智能化平台。

　　深化“放管服”改革。加强党建、人员和业务管理，支持促进体育社会组织规范化建设和发展。

　　竞技体育

　　增强综合实力核心竞争力

　　“十三五”期间，我省运动员参加国内外重要比赛共有97人次获世界冠军、166人次获亚洲冠军，获607项次全国冠军；12人次超世界纪录、28人次超亚洲纪录，超41项次全国纪录，竞技体育发展水平位居全国前列。

　　“十四五”时期，广东将继续增强竞技体育综合实力和核心竞争力，提升为国争光、为省添彩能力。

　　坚持举国体制与市场机制相结合，充分调动各方面力量共同参与，建立完善与我省竞技社会发展形势相适应的开放、科学、可持续发展的多元化竞技体育发展模式。

　　对标世界先进水平，坚持统筹兼顾、突出重点、优化结构、提高质量，推进全省夏季项目、冬季项目、“三大球”项目等科学布局，推动我省竞技体育高质量、协调发展。

　　构建科学训练体系，强化我省高水平复合型训练团队建设。积极与国家体育总局共建足球、篮球、羽毛球、乒乓球、自行车、赛艇、帆船等项目高水平训练基地，加快建设我省世界一流水平的“训、科、医、教、服”一体化训练基地。

　　提高现有足球、篮球、网球、高尔夫球、冰球、马术等项目职业化发展水平，鼓励棒球、橄榄球、帆船、攀岩等有条件的项目走职业化发展道路。支持建设国内领先、国际知名的职业体育俱乐部，打造和引进国际性高水平职业赛事，提高我省职业体育发展水平。

　　积极推进竞赛体制改革和机制创新，构建政府引导、市场运作、社会参与的体育赛事活动体系。精心打造广东十大国际、国内、省内品牌赛事活动，形成稳定、具有较大影响力的品牌赛事体系。

　　体教融合

　　树立“健康第一”生活观

　　近年来，体育的育人功能逐渐被大众所熟知、接受。近日，2021年广东高考作文题，便以毛泽东同志在《新青年》上发表的《体育之研究》一文的内容为阅读材料，请考生写出自己的感悟和思考，体教融合更加深入人心。

　　在国家、省、市相继出台体教融合相关细则的同时，广东体育也将其列为“十四五”的重点工作之一，希望通过一系列创新举措，帮助青少年树立“健康第一”的终身体育生活观。深化体教融合，建立体育教育思想融合、目标融合、资源融合、措施融合的青少年体育发展体制和运行机制。实施青少年体育活动促进计划和青少年体育技能普及提高工程，使每名青少年掌握2项以上运动技能。规范、促进青少年体育组织发展，积极引入社会力量参与青少年体育培训。

　　在全面推进后备人才培养提质增效方面，广东将推进青少年竞赛体系改革，推动青少年竞赛体系和学校竞赛体系有机融合。完善青少年训练体系建设，实施青少年体育拔尖人才培养工程。提高运动员综合素质，培养道德修养高、文化素养高、运动水平高的“三高”运动员。探索以体校发展为基础、学校体育为依托、社会体育为突破的后备人才培养机制，形成多元化竞技体育后备人才培养格局。

　　体育产业

　　培育国民经济新支柱

　　“十三五”期间，广东体育产业发展迅速，2016—2019年，广东体育产业增加值分别为1180亿元、1321.86亿元、1655亿元、1884亿元，均位居全国前列。其间广东体彩总销量990.65亿元，筹集公益金248.48亿元。

　　“十四五”期间，广东体育产业致力于建设现代体育产业体系。打造珠三角“一小时体育圈”，建设覆盖面广、便利性强的点状体育产业功能区。着力提升体育服务业在体育产业中的比重，大力发展健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介经纪、体育培训、体育会展业等现代服务业。

　　重点扶持一批领军体育企业、独角兽体育企业和专精特新“小巨人”体育企业，形成大中小企业融合发展格局。积极搭建体育产业交流平台，推动粤港澳国际体育用品博览会暨广东国际体育用品博览会、广东体育产业发展论坛等逐步办成高端有影响力的体育资源交易、技术交流和宣传推广平台。

　　研究制定体育消费引导政策，激发体育消费活力。创新打造体育培训、体育娱乐、体育旅游等多维消费空间，拓展延伸体育消费场景。

　　实施“体育+”战略，促进体育与相关业态融合发展。结合乡村振兴战略、“一核一带一区”区域发展格局建设，推动体育与旅游产业融合发展。

　　始终坚守体育彩票“来之于民，用之于民”的发行宗旨，建设负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票。大力营造理性健康的购彩环境，不断满足人民群众购彩文化娱乐需求，扩大购彩群体，着力提升公益金筹集水平。

　　体育文化

　　大力弘扬中华体育精神

　　体育文化是我国社会主义文化的重要组成部分，也是人类社会实践过程中所创造的体育物质财富与精神财富的总和。

　　“十四五”期间，广东加大弘扬中华体育精神的力度，提升体育文化影响力。面向全社会、特别是青少年广泛传播体育文化和正能量，为体育发展营造良好的社会舆论氛围。充分挖掘中华体育精神的强大精神内涵，将其与培育和践行社会主义核心价值观相结合，激发全省人民的爱国热情，增强民族凝聚力、向心力、自信心。积极宣扬体育领域无私奉献、团结协作、顽强拼搏精神，为广东社会主义现代化建设贡献精神力量。

　　同时，广东体育还将发挥体育功能作用，服务重大区域发展战略。主动融入粤港澳大湾区建设大局，不断深化粤港澳体育交流合作，共同推进大湾区体育事业和产业发展。支持深圳中国特色社会主义先行示范区建设和广州实现老城市新活力，深入推进广州、深圳“双城联动”。认真落实乡村振兴战略，着力提升农村体育场地设施、赛事活动、体育服务水平。同时，助力构建“一核一带一区”区域发展格局。

　　广东省体育局党组书记、局长王禹平：

　　机遇与挑战并存 牢牢把握发展主动权

　　“十四五”期间，广东体育以“坚持党的全面领导”“坚持以人民为中心”“坚持深化改革开放”“坚持平衡协调发展”“坚持融合发展”作为基本原则，力争到2025年，全面建成与广东经济社会发展水平相适应的体育发展新格局，基本建成社会主义现代化体育强省，体育发展水平走在全国前列。

　　广东省体育局党组书记、局长王禹平介绍说，“十四五”时期，广东经济社会发展进入新阶段，为体育事业发展提供更大的舞台和空间。机遇与挑战并存，新时代的体育事业发展要求，也赋予了广东体育新的发展使命。

　　王禹平表示，首先是深化改革开放赋予新使命。开创广东工作新局面，最根本的还要靠改革开放，体制机制存在较大优化空间。同时，体育作为人文交流的重要载体，应积极把握“双区”建设的重大历史机遇，进一步发挥体育在推动形成全面开放新格局方面的独特作用。

　　其次是提高发展平衡性和协调性带来新命题。体育场地设施、体育赛事活动、体育公共服务水平等在城乡、区域以及不同人群之间均存在着发展不平衡。竞技体育也存在着优势项目与弱势项目、夏季项目与冬季项目、“三大球”之间发展不平衡，亟须提高发展的协调性。

　　再次是助力经济社会高质量发展提出新要求。推动经济高质量发展，是持续保持广东经济稳中向好、稳中有进发展态势的重要保证。广东体育产业总产出及增加值均位居全国前列，结构上仍是用品及相关产品制造业占比最大，高端服务业、高端制造业及体育健康、体育科技创新等产业发展有待提高。如何激发体育企业创新活力，推动体育产业加速向数字化、网络化、智能化发展，助力供给侧需求侧改革，为广东经济社会发展作出更大贡献，已经成为未来要尽快解决的问题。

　　“广东必须牢牢把握发展主动权，集中精力办好体育自己的事，永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的广东体育新篇章。”王禹平说。

　　强党建

　　党建引领广东体育事业高速发展

　　队队有支部 金牌有党员

　　近年来，广东省体育局深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推进模范机关创建活动和基层党组织建设三年行动计划。在日常工作中，坚持把政治建设摆在首位，不断强化理论武装；突出抓基层打基础，着力加强规范化建设；坚持全面从严治党，不断加强党风廉政建设。充分发挥党建引领作用，促进广东体育事业高速发展。

　　为打造铸金工作的坚强战斗堡垒，广东体育充分弘扬“支部建在连上”的光荣传统，创造性地提出了“队队有支部、金牌有党（团）员”的广东体育特色的党建模式。

　　将党支部建在每一支优秀运动队上，为完成竞技体育工作任务提供了坚强的政治和组织保障；将党支部建在运动队，直接强化了党对专业运动队这个一线作战单位的领导，实现了把党的理论传入队伍，把党的组织嵌入前方，把党员植入基层的工作目标，营造了一心一意抓训练，聚精会神铸金牌的氛围，有效地把思想统一起来，把力量凝聚起来。

　　将支部建在运动队上，通过强化政治理论和思想教育，将运动队打造成“敢于拼”的先进集体；通过开展党内政治生活，把运动队锻造成“善于战”的智慧集体；通过发扬党员的先锋模范作用，把运动队打造成“勇于胜”的战斗集体，取得了较为理想的效果。广东省在历年全国最重要的比赛中，80%以上的金牌是由党员获得的。

　　成绩单

　　“十四五”广东体育

　　发展主要目标

　　群众体育

　　全民健身更加深入人心，公共体育服务能力和水平进一步提高，全省经常参加体育锻炼人数比例达到40.5%以上，人均体育场地面积达到2.6平方米。青少年体育服务体系更加完善，学生体质健康标准达标优良率达到55%以上，肥胖率、近视率显著下降。

　　竞技体育

　　竞技体育综合实力赢得新优势，管理体制和运行机制进一步优化，核心竞争力显著增强，在国内外重大比赛中夺取佳绩，2021年第32届夏季奥运会、2022年第24届冬奥会、第19届亚运会、2024年第33届奥运会上为国争光，2021年第十四届全运会、2025年第十五届全运会上为省添彩。

　　体育产业

　　全省体育产业总规模进一步壮大，体育产业增加值的增长速度高于国民经济增长速度，体育服务业增加值占体育产业增加值比重不断提升，体育彩票销量保持全国前列。

　　体育文化

　　体育文化软实力显著增强。深入挖掘体育项目文化，大力弘扬以爱国主义为核心的中华体育精神，激励全国各族人民顽强拼搏、团结奋斗、追求卓越、突破自我，为经济社会发展提供强大正能量。