4亿资金+组合政策，广东助文旅体业渡难关稳发展

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示批示精神，日前，省委宣传部、省文化和旅游厅、省体育局联合印发了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响 促进文化旅游体育业平稳健康发展 扩大市场消费的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），推出12条政策举措，从指导文旅体企业有序复工复产、加大政策支持力度、精准帮扶受疫情影响严重的行业、大力提振文旅体消费市场以及保障文旅体基础设施和重点项目建设等方面精准施策，帮助全省文旅体业在2020年渡过疫情难关，提振发展信心，扩大市场消费，实现平稳发展。

3月20日下午，广东省政府新闻办召开的发布会

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　　4亿资金+金融支持，帮文旅体业轻装上阵

　　广东是全国最大的电影票仓，每年春节“黄金档”，各大影院都异常火爆，但受疫情影响，今年春节全部关门歇业，可谓“冰火两重天”。据统计，2019年1月1日至3月17日，广东电影票房收入为21.8亿元，而2020年同期仅为3.18亿元，同比下降85.41%，遭遇断崖式下滑。

　　电影业是受疫情影响较为严重的行业之一，也是文旅体业受影响和冲击的一个典型缩影。受新冠肺炎疫情影响，春节期间，全省旅游景区、星级饭店、电影院、新华书店、营业娱乐场所、体育场馆等相继关停，数千场群团文体活动、营业性演出暂停或取消，数万个旅行团取消，文旅体业期待的春节“旺季”未能实现。由于疫情持续影响时间可能较长，一些中小文旅体企业将举步维艰。

　　《政策措施》提出，广东将督导各地严格按照疫情分级分区精准防控要求，分类指导景区等文旅体企事业单位有序复工复产，鼓励疫情低风险地区帮助文旅体企事业单位按有关要求积极复工复产，在条件允许的情况下，提早谋划“五一”等节假日促进区域文旅体消费举措。

　　在加大政策支持力度方面，广东今年将通过扎实有效的组合政策和真金白银的补助，切实帮扶文旅体业渡过难关，加快复苏。一方面，全面落实中央和省减税降费、金融支持、社会保障、租金减免等减负政策，如落实企业从事文化旅游体育等生活服务取得的收入免征增值税，小规模纳税人增值税征收率和预征率由3%降至1%等政策；积极搭建文旅体投融资对接平台，落实与金融机构签订的合作协议，鼓励金融机构靠前有针对性开展信贷支持服务等，帮助文旅体业轻装上阵。并在此基础上，调整优化相关资金使用方向，统筹安排4亿元省级财政资金专项用于支持文旅企业应对疫情、缓解生产经营困难。另一方面，加大对场馆、园区租金的减免力度，如对承租国有资产类经营用房、受疫情影响较大不能正常经营的文旅体民营承租企业免收2020年第一个月租金，第二、三个月减半收取；对疫情期间向园区内企业减免租金的重点文化产业园区运营管理机构，视情况给予适当补贴等。

　　精准帮扶受损行业，加大文体基础设施建设

广州粤剧院适时按下“复工键”，全面复工复产。

　　针对全省文旅体业受疫情影响和冲击实际，此次出台的政策举措中精准帮扶住宿业、旅行社、景区、度假区、文化娱乐场所、广播电视、电影、新闻出版、演艺、文化产品批发零售等受疫情影响严重的行业，对相关企业给予贷款贴息支持等。如，针对疫情期间全省电影业受重创的情况，提出继续安排国家电影事业发展专项资金补助符合条件的影院，适当加大对电影企业、重点项目、拍摄基地的奖补力度。对文艺院团、演出场馆因疫情影响取消的演出活动给予停演补贴。对在疫情期间暂停销售的体育彩票专营店、兼营店从体彩资金中给予一次性资金补贴。加大对实体书店和农村图书发行网点补贴力度。同时，广东将支持重大主题宣传创作，奖补支持开展全面建成小康社会、庆祝建党100周年、反映抗疫事迹等主题作品创作生产的单位等。

“三馆合一”项目效果图

　　广东今年还将采取多种措施，进一步强化基础设施和重点项目的拉动作用，加快推进广东美术馆、广东非物质文化遗产展示中心、广东文学馆“三馆合一”和汕头亚青会场馆、清远省运会场馆、华南农业大学体育馆等重大文体基建项目建设等，加快推动市县图书馆、文化馆、博物馆全覆盖。广东还将结合国土空间规划编制工作，统筹做好文旅体项目用地用林用海安排。

　　复苏提振文旅体消费，推出惠民大礼包

　　《政策措施》提出，针对文旅体消费市场，广东将从壮大市场主体、创新消费新业态、加大惠民力度、开展文旅体系列重大活动等方面，提前谋划复苏和提振市场，拓展文旅体消费新空间。一方面，引入社会力量，积极发挥行业协会作用，激发市场活力，政府采购、购买服务等适当向文旅体企业倾斜。另一方面，培育壮大4K/8K影视、数字出版、动漫网游、在线旅游、线上赛事等新业态新模式。同时，推出惠民大礼包，拉动消费提质升级。加大力度实施国有景区门票收费减免，鼓励非国有景区实施门票收费减免；鼓励各地发行文旅体优惠卡、优惠券，推出文旅体消费季、消费月活动等。

江门碉楼资料图

　　疫情结束后，广东将稳步推进中小学研学实践教育活动，积极推进教体融合，促进学校体育场馆设施合理利用、资源共享，进一步推动有条件的学校体育场馆设施在课余时间和节假日面向社会开放。鼓励数字出版企业及相关文化机构在疫情期间免费对公众开放优质内容资源及公益性线上演出、功能性小游戏等。省广播电视企业、IPTV运营企业、国有互联网企业加大节目内容供给，为省内家庭免费提供为期半年的影视、赛事、娱乐等超高清视频节目，鼓励民营互联网企业免费提供优质超高清视频节目。鼓励单位与职工分段灵活安排带薪年休假、错峰休假。鼓励机关企事业单位工会按有关规定组织省内文旅体活动。

　　同时，广东还将开展“广东人游广东”“全域旅游在行动”两项旅游振兴重点活动，提升消费力。在疫情结束后，鼓励各地市开展“省内联游”，全力推进广东南岭国家公园创建，带动促进粤北生态修复与旅游发展。整合优质文化和旅游资源，持续打造“文旅护照”品牌活动，大力推广韶关丹霞山和江门碉楼世界遗产游、华南教育历史研学基地游等精品线路。大力发展“体育+旅游”，助力脱贫攻坚，为城乡经济发展增添新动能。