南岭国家公园筹建工作办公室关于做好 2023 年国家公园专项资金项目入库申报工作的通知

  有关市人民政府,中央驻粤有关机构,省级有关单位,局机关有关处室,有关省级以上自然保护区管护机构:

  根据《关于印发<广东省省级财政资金绩效评审管理办法(试行)>的通知》(粤财预〔2019〕121 号)《广东省林业局办公室关于印发<广东省林业局林业项目全过程绩效管理办法(试行)>的通知》(粤林办〔2021〕7 号)以及省财政厅常态化储备项目有关要求,为做好 2023 年国家公园建设项目入库申报工作,现就有关事项通知如下:

  一、项目入库申报范围

  国家公园涉及市人民政府,中央驻粤有关机构,省级有关单位,局机关有关处室,国家公园范围内国家级、省级自然保护区管护机构。

  二、资金扶持方向

  1.林地林木权属流转:具体指国家公园范围内集体林地、林木所有权流转,包括地役权改革试点等;

  2.生态保护与修复建设:具体指国家公园范围内森林生态系统保护与修复、湿地生态系统保护、自然文化遗产保护、环境保护、防灾减灾等。

  3.服务体系建设:具体指国家公园范围内科技支撑体系设施建设、生态教育设施建设、游憩体验设施建设、应急救援设施建设、其他基础设施建设等。

  4.管理体系建设:具体指国家公园范围内管护站点建设、勘界定标、保护管理标识建设、生态监测网络建设、智慧南岭国家公园建设、标准制度体系建设等。

  5.社区协调发展建设:具体指国家公园范围内原住民生态公益岗位聘用、美丽社区建设等。

  6.其他:与国家公园创建相关的规划及政策研究类、南岭国家公园筹建办综合管理等项目。

  三、申报要求

  (一)项目申报时间。

  2022年6月20日前。

  (二)申报程序。

  各市统筹实施项目,由各地市人民政府汇总本辖区内相关行业主管部门及各县政府申报实施项目,统一申报。中央驻粤有关单位,省级有关单位,有关国家级、省级自然保护区项目,直接上报国家公园筹建办(省林业局)。对于新增500万元以上项目,将按照《广东省财政厅关于做好预算申报事前绩效评估工作的有关要求的通知》开展事前绩效评估,经国家公园筹建办(省林业局)组织评审后拟推荐入库报送省财政厅。

  (三)材料要求。

  申报项目需提供以下材料:

  1.XX 市/单位的申报文件;

  2.XX 市/单位申报项目汇总表;

  3.XX 市/单位申报项目资金支出计划汇总表;

  4.XX 市/单位申报项目实施工作计划汇总表;

  5.具体项目申报材料(一个项目,一套申报材料,纸质版一式 5 份,单独装订),及电子版:

  (1)具体项目申报标准文本及附表;

  (2)具体项目绩效目标申报表;

  (3)其他需要提供的佐证材料:包括项目立项文件、定额标准依据文件等。

  四、其他要求

  1.认真谋划项目。各市、各单位申报的项目需突出项目必要性、绩效目标合理性、实施可行性、投入经济性,成本测算要科学合理,要按轻重缓急申报项目,项目要量力而行、操作性强、可落地实施,确保项目在预算年度内能形成全部实际支出。如当年度未能完成支出,未按照计划实施,实施进度慢的单位,原则上下一年度将扣减项目或不予以安排项目。

  2.申报项目需符合相关规划。申报项目不得与运转性项目重复、交叉的情况,如涉及新建基础设施建设需明确具体建设坐标位点,符合现自然保护地相关规划和南岭国家公园总体规划及相关专项规划。

  3.准确测算资金需求。所有储备项目都要根据定额定量标准、编制规范、测算方法三类标准来测算项目资金需求,项目资金构成要详细说明测算所使用的标准,未说明测算标准的项目不予入库。支持标准测算,有定量定额支出标准的要用支出标准测算项目资金需求,无标准的要说明测算过程。

  4.科学确定绩效目标。项目概述要明晰项目内容,绩效目标要体现预期效果,具体绩效指标要可量化或可衡量,分年度实施项目,需明确分年度具体绩效指标,可参照《广东林业项目绩效指标库(试行)》。

  5.申报跨年度实施项目的,应编制总体规划(方案)和分年度实施方案,做好预算年度的资金支出计划,经审核入库后分年度拨款。项目资金不得跨年度支出,确保在预算年度内能形成实际支出。

  6.书面申报材料请于6月20日前寄到广东省林业局保护地处

  (地址:广州市荔湾区中山七路 343 号,联系人:丁冬静;联系电话:020-26285450,13927880775),电子文件(含盖章扫描版和可编辑版)同步发至 gdf_xwy@gd.gov.cn,逾期不再受理。

  附件:1.XX市单位2023年国家公园项目申报汇总表.xls

  2.XX市单位2023年国家公园项目资金支出计划汇总表.xls

  3.XX市单位2023年国家公园项目实施工作计划汇总表.xls

  4.具体项目申报标准文本及附表.zip

  5.具体项目绩效目标申报表.xlsx

南岭国家公园筹建工作办公室(代章)

2022年5月27日

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