省卫生健康委：
陈彩英委员提出的《关于加强医院医疗护理员（护工）管理和培训的提案》（提案第20210897号）收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：
我们认为陈彩英委员关于加强医院医疗护理员（护工）管理的提案具有很强的针对性和建设性，对解决医院护工管理和培训问题具有积极的意义。近年来，我厅结合“南粤家政”工程实施，紧紧围绕医疗护理服务业发展需求，实施全省职业技能提升行动，推动技工院校加快调整专业设置，着力加大对家政行业扶持力度，推动医护行业健康有序发展。
一、加大政策扶持力度
加大医疗护理业发展的政策支持，一是推动员工制家政服务企业发展。实施员工制家政服务企业社会保险补贴，鼓励和支持包含提供医疗护理在内的家政服务企业与服务人员签订劳动合同并依法购买社会保险，并对年度内家政服务人员月平均在岗人数达到30人以上（粤东粤西粤北地区为20人以上）的员工制家政服务企业，按每人每年1000元给予补贴，对被评为“省级家政服务龙头企业”“家政服务诚信示范企业”的，分别给予30万元、20万元的一次性奖补。二是强化就业服务。指导各级公共就业服务机构广泛收集发布家政服务行业空缺岗位信息和求职人员信息，结合实际设立家政服务专窗，并将为养老服务岗位纳入社区公益性岗位开发范围。
二、加强职业技能培训
联合省卫生健康委印发《广东省“南粤家政”医疗护理服务培训项目实施方案》，扩大辅助型医疗护理服务培训，加快培训专业化中高端的医疗护理服务，并将培训任务分解到地市，确实保证政策落地。开发了居家养老照护、老年人日常康复应用、老年人失智照护、老年人照护需求评估、老年患者护理、病患护理、老年人健康管理等专项职业能力考核规范、题库和职业技能培训课程标准。同时认真贯彻落实《广东省劳动力职业技能提升补贴管理办法》（粤人社规〔2019〕18号）、《关于印发广东省职业技能提升培训补贴申领管理办法的通知》（粤人社规〔2019〕43号）补贴政策，大力开展不分城乡户籍、不分省内外的劳动力职业技能提升补贴发放工作。2020年，开展“南粤家政”培训33.86万人次，其中医疗护理项目培训3.36万人次。
三、推动医疗护理人才培养
近年来，我省技工教育深入实施“广东技工”工程，切实采取措施，加强包括护理员（护工）在内的养老行业人才培养，不断壮大养老服务队伍。鼓励职业院校、技工院校重点开设家政相关专业或课程，推动建设一批家政服务类技术技能人才省级重点和特色专业。广州市技师学院、广州市轻工技师学院通过“2+1”形式招收黔南州学生就读老年服务与管理专业，不断拓展护理和养老行业生源渠道。深化校企合作，通过与企业合作开办企业订单班、冠名班，共建健康养老服务业人才培养基地，为品学兼优学生提供奖学金，为困难学生提供助学金，培养适应企业需求的护理、养老相关技能人才。
下一步，我们将积极吸纳政协委员的建议，与卫健部门加强协作，加大对我省医疗护理行业的扶持力度，加强医护人才培养和培训。一是不断提升医疗护理服务培养培训质量和实效，大力开展医护服务培训项目，符合条件人员按规定核发技能提升补贴，促进年青人或有志从事护工行业的人员创业或就业，满足养老产业对护理人员的大量需求，促进“南粤家政”工程高质量发展。二是大力扶持家政企业发展，落实社保补贴、岗位补贴、税费减免、金融支持等政策，降低企业成本。培育壮大员工制家政企业，点对点向员工制家政企业推送政策，提供配套服务，组织评选一批省级家政服务龙头企业。三是继续鼓励引导有条件的技工院校加快设置养老护理相关专业，支持有关技工院校将护理、养老服务业相关专业建设为省级重点专业和特色专业，推动已开设护理和养老服务相关专业技工院校深化校企合作，引入适应企业需求的护理和养老服务人才培养标准和培养模式，培养一大批高素质的护理、养老服务行业技能人才，为全省医护和养老产业提供高质量技能人才支持。四是积极鼓励各地具有行业代表性的大型企业、符合资质的社会培训评价组织开展职业技能等级认定试点工作，在全省推广开展养老护理等“南粤家政”工程相关职业（工种）技能等级认定工作。结合养老护理服务业发展对技能人才的需求，推动养老护理服务相关专项职业能力考核项目的开发，积极开展养老护理服务相关技能人才评价。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2021年4月20日
（联系人及方式：张高铭，020-83346365）
公开方式：主动公开
抄送：省政府办公厅、省政协提案委。
