省政协十一届五次会议第20170779号提案由省金融办主办，我厅参与会办。我厅的会办意见是： 低碳金融人才是现代服务业人才队伍的重要组成，是推动碳金融事业发展的重要支撑。近年来，我们紧紧围绕创新驱动战略实施和人才高地战略部署，结合职能任务，创新政策措施，加大投入力度，大力培养和引进具有全球视野和创新意识的包括低碳金融人才在内的现代服务业人才，有力促进了相关产业的发展。 一、完善人才政策顶层设计，不断增强人才制度优势。根据广东省委、省政府颁布《广东省中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》关于人才强省的战略部署、建设“人才集聚首选区”目标和“人才兴福”工程要求，出台《广东省专业技术人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》和《实施方案》，明确“优先发展战略性新兴产业专业技术人才队伍”“围绕我省产业转型升级需要，大力培养国民经济和社会发展重点领域高层次创新型专业技术人才”，以人才升级有效引领产业升级。出台高层次人才引进一站式办法，为碳金融行业高层次人才来粤创新创业提供良好的服务。2017年1月，省委印发了《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》，我厅认真贯彻落实任务分工并建立工作台账，明确落实责任、细化落地分工，确保深化人才发展体制机制改革工作取得实效，为广东省碳金融事业发展提供人才支持。
二、大力加强人才培养开发，不断扩大人力资源有效供给。一是组织实施重大人才工程，鼓励符合条件的包括低碳金融行业在内的各类人才参加评选。开展“南粤突出贡献奖和创新奖”、“珠江人才计划”、“广东特支计划”等人才项目的评审工作，激励培养人才多贡献、多创新。组织实施2016年度“珠江人才计划”海外青年人才引进计划（博士后资助项目），吸引外籍（境外）和有留学经历的博士毕业生来粤从事博士后研究工作，共引进49名海外博士。新实施“珠江人才计划”海外专家来粤短期工作资助计划，与长期项目结合柔性引才，首批资助58名专家来粤讲学交流合作等。二是推进高技能人才培养工作。2016年全省新建国家级高技能人才培训基地5个、国家级技能大师工作室5个。积极组织开展各类职业技能培训631.7万人次。三是对接产业服务转型升级，扶持技工院校建设重点特色专业。2016年，促进全省38所技工院校与150多家国内外知名的省内大型骨干企业对接合作，10所技校与500家企业、协会建立校企联盟。开创校企双制办学模式，4所学校与5家企业开展企业新型学徒制试点。四是积极搭建创业创新服务平台。如开展“2016年广东众创杯创业创新大赛”、“2016年珠三角自主创业项目展示会”等资源对接平台，为创业者提供交流、展示和提升机会。研究探索“互联网+活动”新模式，打造网上永不落幕的高端人才与企业常态化对接交流平台，引导人才和省内用人单位逐步通过互联网进行有效对接交流，推动网上交流与线下地市行活动形成互动互补。
三、优化管理服务方式手段，不断吸引和引进外国人才。一是简政放权，进一步提高行政许可办事效率。根据省编办、省人社厅联合印发的《关于整合外国人来华工作许可事项的通知》（粤机编办发〔2016〕164号）有关规定，除省属和中央驻穗单位的“外国人来华工作许可”申请由省局直接办理外，其余均按属地管理原则，由各地级以上市及顺德区外国人来华工作管理负责办理。二是实现分类管理。按照国家外国专家局“外国人来华工作分类标准（试行）”，建立外国人才评估体系，强化分类管理，进一步简化申请材料和办事程序，为外国高端人才提供更加高效便捷的服务。三是立足便民利民，不断优化窗口服务。进一步优化资源配置，实行统一窗口受理，优化办事流程，压缩办理时限，提高审批效率和管理服务水平，为包括低碳金融人才在内的国际高端人才开辟“绿色通道”。
本提案的建议很具建设性，我厅将结合自身职能，予以充分借鉴吸收。下一步，我厅将根据省委、省政府的重点任务和具体部署，贯彻落实我省人才发展规划，进一步完善各项政策措施，加大包括低碳金融人才在内的创新型人才队伍建设力度，切实为碳金融事业发展提供人才支撑。一是进一步完善人才政策总体布局。适应我省产业转型升级和碳金融发展需要，加快扩充包括低碳金融行业在内的专业技术和技能人才队伍规模，为推动碳金融经济的快速发展提供人才支撑。二是发挥重大人才项目带动作用。做好“广东特支计划”、“珠江人才计划、“扬帆计划”等项目的评审工作，继续大力培养和引进包括低碳金融人才在内的各类人才。三是在引智平台上予以支持，继续组团赴国外招聘引进包括碳金融行业在内的海外高层次人才。通过中国国际人才交流大会、广州海交会、海外专家南粤行、出国招聘等人才交流活动引进人才。支持和鼓励省内碳金融相关企业走出去，加强与境外猎头公司、社会组织和团体的合作，靶向引才和定点育才。四是进一步创新出国（境）培训工作方式方法，探索出国（境）培训与人才引进、合作交流有机结合的形式，多渠道解决人才培养问题。采取“送出去”与“请进来”相结合的方式，将境外学习期间优秀的专家和教授请进来授课，扩大培训受益面，使出国（境）培训团组为助推我省碳金融发展发挥多重的效应和功能。五是做好外籍和港澳台高层次人才认定工作，为外籍和港澳台高层次低碳金融人才提供出入境、居停留以及聘雇外籍家政人员的便利服务。
