支持社会力量参与推进制度创新、加大重大平台建设向社会开放力度、探索建立大湾区跨区域合作与发展组织……据深圳市委推进粤港澳大湾区建设领导小组消息,近日,深圳出台了《关于大力支持社会力量参与粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设的意见》(以下简称《意见》),向海内外企业、投资者和所有市场主体参与双区建设发出诚挚邀请。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》印发以来,社会上迅速掀起了双区建设的热潮,社会各界对双区建设的期望较高。不过,深圳市有关部门在实际调研过程中发现,社会主体参与双区建设难以找到具体参与的切入口和参与方式,且部分建设内容是改革创新的新业务,前期投入大、回收期较长、市场风险较大,需要政府为市场主体参与双区建设提供适当的资助。为此,深圳市委按照党中央、国务院和省委、省政府的总体部署,起草了此份《意见》,明确指导社会主体参与双区建设的内容和方式,创新市场主体参与双区建设的政策。
《意见》坚持先行示范、市场主导、国际一流、共建共享原则,提出将大力支持社会力量投入深化改革扩大开放,投身科技创新更高水平发展,参与基础设施互联互通建设,发展战略性新兴产业,参与金融创新发展,深化与国际及港澳专业服务合作,参与教育、文化、体育、旅游交流与合作,参与“一带一路”建设,并大力支持深港澳青年交流和港澳青年来深创新创业就业。
在推进改革开放方面,深圳将鼓励社会力量对制度创新、深圳实施综合授权改革试点、用足用好经济特区立法权等建言献策;支持社会力量参与深港澳规则相互衔接,促进要素高效便捷流动;加大前海、深港科技创新合作区、光明科学城等重大平台建设向社会开放力度。
加快推进基础设施互联互通,是大湾区发展的重中之重。未来,政策性银行、保险公司和大型企业将有望参与深圳的轨道交通、跨江通道、高速公路等基础设施和水电气、信息、垃圾无害化处理等公用事业建设。在深港科技创新合作区,深圳将推动跨境通信试点,探索开放科研数据专用通道。
战略性新兴产业一直是深圳发展的一张亮丽名片。深圳将鼓励制造业企业应用新技术提高核心竞争力,参与推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。对具有重大创新、良好经济和社会效应的技术创新项目,政府给予奖励。
在金融创新发展方面,深圳提出,支持金融机构和企业设立深港、深澳联合开发建设基金,为深港澳基础设施、民生项目和其他投资大、回收期较长的项目提供股权、贷款等融资渠道。
为鼓励深港澳青年交流和港澳青年来深创新创业就业,深圳将支持深港澳三地组织青少年文化交流活动,按照人数规模和活动内容,给予相应活动经费支持。鼓励港澳居民来深游学创新创业就业,组织港澳青年来深游学、开展企业走访、国情研修、学术研讨、社会实践等活动,并给予专项补贴。