近日省人社厅印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区 推进深圳人力资源社会保障事业优先发展的若干政策措施》（以下简称《措施》）。《措施》从就业创业、人事人才、社会保障、劳动关系、公共服务5个领域提出20条政策措施，涉及79项政策点，其中争取到国家事权下放21项，目前已正式实施。

　　探索建立紧缺人才清单制度

　　《措施》提出，支持深圳实施就业优先政策，建立健全促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制，促进产业经济与人力资源的互动发展，完善重点群体就业支持体系；扩宽港澳居民就业创业空间，支持建设港澳青年就业创业“一站式”服务中心；加快深港澳创新创业平台建设，推动建设深港青年创新创业基地、前海深港青年梦工场；深入推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”等工程，着力打造深圳特色国际化品牌。

　　《措施》还提出，推动深圳国际人才管理综合改革，探索建立紧缺人才清单制度，拓宽国际人才招揽渠道；深化专业技术人员职称制度改革，加大职称评审权限下放力度，支持深圳根据产业发展动态调整职称评审专业目录；推进创新型专业技术人才队伍建设，推进粤港澳职业资格认可先行先试；深化技能人才评价制度改革，创新技能人才评价方式；推动深圳技工教育高质量发展，向深圳下放高级技工学校审批权限，建立健全适应“双元”育人职业教育的体制机制；探索构建与发展需求相适应的人事管理体制机制。

　　扩大失业保险基金支出范围

　　《措施》明确支持深圳推动社会保障普惠共享先行示范，加快发展以基本养老保险为基础、以企业（职业）年金为补充、与个人储蓄型养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系；构建多层次工伤保险制度体系，支持深圳实行按建设项目参加工伤保险的费率浮动办法，探索完善“早期介入”和“先康复后评残”的工伤康复机制，探索工伤康复费用按病种付费支付方式改革，探索建立适应非员工制家政服务从业人员的工伤保险模式；充分发挥失业保险基金促进就业创业功能，探索扩大失业保险基金支出范围、灵活就业人员参加失业保险办法；加快推进粤港澳三地社会保险规则衔接。

　　《措施》还提到，要支持深圳完善劳动关系协调机制，推动在根治欠薪方面走在全国前列；率先建立深港澳三地劳动保障监察执法及争议处理协作机制，加强区域间执法信息共享和办案交流，打造与港澳国际接轨的劳动争议速调快裁服务模式；探索构建适应劳动力市场发展的权益保障体系，维护新就业形态劳动者合法权益。