先进制造要跃上新台阶，生产性服务业是强引擎。近日，东莞市发展和改革局印发《东莞市生产性服务业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（下称《行动计划》），明确以“科技创新+先进制造”为主线，聚焦金融服务、科技研发、信息技术等十大重点发展领域，重点实施核心集聚区打造等十大专项行动，全面助推生产性服务业驶入发展“快车道”。

　　《行动计划》绘出蓝图，2023—2025年，全市重点领域营业收入每年增长10%以上，做强100家生产性服务业领军企业和总部企业，新增培育1000家规上服务业企业。到“十五五”末，力争实现全市生产性服务业营收效益与规上企业数量“双倍增”，营收规模及效益达到5000亿元水平，规上企业数量突破5000家，形成结构合理、功能突出、产业集聚、错位互补、协同发展的生产性服务业体系。

　　在东莞，生产性服务业集聚格局在三大片区已初步显现。其中，市中心城区初步集聚了金融、创意设计和信息技术等高端服务业，松山湖高新区是科学研究和技术服务业、专业服务的重要承载地，滨海湾片区则汇聚着电子商务、会展业、物流服务业。

　　根据《行动计划》，东莞将通过市镇联动、政府和市场联动的模式，以市中心区、松山湖片区、滨海湾片区、水乡片区为重点，打造5个市级标杆性集聚区。此外还将在全市打造10余个特色专业集聚区，并识别一批特色生产性服务业集聚区，推动条件成熟的集聚区争创“国家级服务业示范园”。

　　以打造“全国鸿蒙智造之城”为目标，《行动计划》还提出，推动鸿蒙生态在莞集聚，联合开源鸿蒙操作系统商业发行版公司开展综合性生态中心建设，提供基于开源鸿蒙的开发测试验证、适配迁移认证、端边云协同创新、品牌生态推广、数字人才培养、知识产权运维等公共服务，入库一批“鸿蒙+智造”示范项目。

　　接下来，东莞将组建市生产性服务业高质量发展领导小组，实施生产性服务业“域长制”，实行“一个重点领域、一个市直部门牵头”，按照“一个重点领域对应一份‘倍增’企业清单、一份招商引资清单、一份重点投资项目清单、一份重点集聚区地图、一个政策工具包”的工作要求，逐步形成“一批集聚区、一批倍增企业”新格局。