麻章田园风光优美。图片来源：南方日报

　　近日，湛江市推进“百千万工程”暨乡村振兴示范创建工作座谈会在湛江廉江召开。会议透露，随着“百县千镇万村高质量发展工程”的深入开展，湛江以点带面全域推进乡村振兴示范创建，成为湛江推动城乡融合发展、发展县域经济的重要平台。

　　1714个涉农行政村、12149个涉农自然村，湛江广阔的农村大地，蕴藏着巨量的发展潜力、消费与投资需求。

　　4月，湛江印发《湛江市乡村振兴示范创建工作方案》，明确了今年全市各县（市、区）乡村振兴示范创建工作任务为13条乡村振兴示范带（美丽乡村风貌带）和40个乡村振兴示范村。目前，湛江各县（市、区）均已建立党委、政府主要领导、党委副书记和分管领导挂点负责乡村振兴示范带和示范村的创建工作机制，并出台县级乡村振兴示范创建具体工作方案，确保示范创建任务落到实处。

　　启动

　　建立示范模板进行提升

　　不少到过廉江中塘村的游客，都诧异于其这两年的变化——从一个普通村庄，中塘村一跃成为成熟的旅游景区。农庄、果园、民宿、游船码头、革命纪念馆……完备的文旅配套设备，让这个曾经略显偏远的村庄，成为廉江“多彩良垌·醉美荔乡”乡村振兴示范带上的一颗明珠。

　　乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务。今年中央一号文件要求全面推进乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村。今年3月，广东省委、省政府明确提出“重点支持一批县镇村开展乡村振兴示范创建”。

　　如何把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板？对湛江来说，乡村振兴示范创建是答案之一。示范村、示范带能起到引领作用，通过建立示范模板进行差距比对和经验借鉴，有利于进行有针对性提升和改进。

　　2022年，湛江全面启动乡村振兴示范带建设工作，着力打造一批特色鲜明、辐射带动能力强的乡村振兴示范带。

　　其中，廉江市“多彩良垌·醉美荔乡”乡村振兴示范带建设成效较为显著。示范带内村庄通过流转土地、村企合作种植业项目、发展农文旅项目等方式，使村集体资产增值，村集体经济水平大幅度提高，示范带内所涉行政村集体经济年收入均超过10万元；示范带成为红橙、茶叶、湛江鸡等省级现代农业产业园的核心区域，农产品全链、电商平台、农文旅、直播带货等乡村产业新模式蓬勃发展。

　　“多彩良垌·醉美荔乡”乡村振兴示范带的实践证明，在“带”的平台上，把握“带”这个载体，有利于活化乡村各种资源要素，更好地吸引资本、技术、人才等要素向乡村流动，为乡村振兴注入新动能、激发新活力，有效解决城乡发展不平衡等问题，加快推动实现共同富裕。

　　铺开

　　各地因地制宜推动创建

　　有了去年的经验，今年乡村振兴示范创建该如何选点，如何打造？

　　湛江市县两级以实地调研指导的形式推动乡村振兴示范创建项目动工建设，市发改、财政、农业农村等部门指导县级做好项目入库和申报工作，各县（市、区）因地制宜，科学规划。

　　在廉江市河唇镇，乡村振兴连片连线特色示范带选取区位条件优、人口数量多、产业基础强、自然禀赋好、文化底蕴深的示范点进行打造。麻章区湖光镇那柳村、遂溪县杨柑镇布政村、徐闻县曲界镇愚公楼村等则结合本地实际的发展路径，体现地域风格、地方特色开展示范创建工作。

　　湛江统筹用好各级财政资金，以乡村振兴驻镇帮镇扶村资金重点加大乡村振兴示范村创建投入，加大专项债对乡村振兴战略实施工作的支持。全市今年计划打造的13条乡村振兴示范带(美丽乡村风貌带)资金来源全部以乡村振兴专项债项目资金为主，已有16个乡村振兴示范村纳入乡村振兴专项债项目建设范围。

　　以坡头区为例，该区成立乡村振兴示范创建工作专班牵头推进，并参照市级示范村要求，创建区级示范村。该区计划2023年统筹各类资金2.7亿元投入建设，打造美丽宜居村、乡村振兴党建示范点和文明实践示范点等“多点合一”的乡村振兴示范点。

　　徐闻县则将村企合作发挥到极致。徐闻县积极统筹社会力量，引导多方投入乡村振兴示范创建项目，引进社会资本投资农业农村，菠萝的海已吸引众多高校、电商联盟、网红矩阵共同参与。

　　遂溪县计划统筹各类资金约4亿元，以“县有示范带、镇有示范村、村有示范户”的工作思路，逐步补齐建强道路、污水、供水等基础设施及公共服务设施短板。

　　目前，全市已有两条乡村振兴示范带动工建设，分别为麻章区“城乡融合”乡村示范带和坡头区“活力海东”乡村振兴示范带;共有6个乡村振兴示范村动工建设，分别为经开区硇洲镇津前村、雷州市北和镇格内村和松竹镇塘仔村、廉江市石角镇洞滨村、遂溪县岭北镇田增村和杨柑镇布政村。

　　展望

　　作为综合体统筹推进

　　“百千万工程”暨乡村振兴示范创建工作座谈会指出，推进乡村振兴示范创建，要遵循乡村发展和建设规律，既要大胆创新，更要务实推进。乡村振兴示范创建作为一个综合体，需坚持“五大振兴”一体推进，统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等“五大振兴”,实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

　　随着各县（市、区）乡村振兴示范创建具体工作方案出炉，蓝图已绘就，湛江正阔步行进。

　　接下来，湛江各县（市、区）将抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理三大重点工作，推进乡村振兴示范创建工作，通过各级现代农业产业园建设把分散的产业聚起来，布局一批产业强镇、产业强村，串珠成链，强化规模化效应，提升产业竞争力，形成龙头带动、特色鲜明的产业格局，激活示范带、示范村的“造血”功能。

　　同时，着力推动农村基础设施提档升级，加快推动示范带内农村道路、农田水利、信息通信等基础设施建设，统筹解决基础设施“最后一公里”难题，促进城乡基础设施互联互通；推动示范带风貌整体提升，突出保护乡村特色风貌，增强乡村社会治理效能，努力建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

　　湛江市直部门将强化部门协同，统筹更多力量共同推进乡村振兴示范创建工作，落实乡村振兴示范创建的要素保障。各县(市、区)发挥财政、金融、社会资本合力，鼓励撬动社会和金融资本投入，动员和引导国有企业、民营企业和乡贤等社会力量共同参与。在用地方面，将点状供地政策落细落实，确保乡村产业、乡村建设等重点项目建设用地需求。

　　针对非纳入示范创建区域，湛江将继续坚持统筹兼顾，多极谋划全域共同发展新格局，补齐短板，统筹推进粮食生产、巩固拓展脱贫攻坚成果、产业园建设、农村综合改革等各项工作，多极辐射全域共同发展。