为加强人大代表工作能力建设，激励全省各级人大代表更好地依法履职，激励全省各级人大、人大代表建议办理单位更好地落实代表法和我省代表建议办理规定，1月21日下午，省十四届人大二次会议开幕前夕，广东人大代表工作优秀案例暨“数字人大”上线发布会在广州白云国际会议中心举行。

　　据了解，2023年，省人大常委会首次开展全省人大代表履职优秀案例评选和人大代表联络站示范站征集活动，同时继续开展全省人大代表建议办理工作优秀案例评选，最终评选出10例代表履职优秀案例、10例代表建议办理工作优秀案例及15个首批广东省人大代表联络站示范站，以生动案例和创新做法丰富全过程人民民主的广东实践。

　　与此同时，“数字人大”一期项目也正式上线启动。通过构建联系群众的桥梁，搭建密切联系代表的网络，“数字人大”以“数据赋能高效协同”助力全省人大工作高质量发展。

　　10例代表履职优秀案例

　　步履不停推动“急难愁盼”问题解决

　　在活动现场，当2023年度全省人大代表履职优秀案例名单公布时，会场内响起了热烈的掌声。

　　评选出来的10例优秀案例有一个共同特点：坚持围绕中心、服务大局、情系民生，注重履职实效，努力把好事实事办到群众心坎上。

　　为了办好办实群众关切的一件件“关键小事”，代表们步履不停。

　　针对部分老旧小区无法加装电梯的实际情况，全国人大代表区燕明积极奔走，实现在旧楼道装扶手1520米，让老年居民上下楼更加安全、便利。

　　作为外来务工人员的“代言人”，全国人大代表米雪梅持续多年为随迁子女教育问题发声，推动相关政策落实。

　　在广州市人大代表徐宏、陈茵明、姜瀚原、胡志仪、宋俊文、成太辉、罗瑞声的合力推动下，广州蛇伤救治医院从“全市两家”发展到“每区一家”，共救治蛇伤患者近800人，切实提升了市民的获得感、幸福感和安全感。

　　在去年台风“海葵”来袭时，阳江市江城区埠场镇人大代表关则良主动请缨，第一时间参与到政府防汛救灾工作中，协助转移安置200多名受灾受困群众。转移群众中年龄最小的有尚未满月的婴儿，年龄最大的有98岁高龄老人，用行动践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

　　为高质量发展增添动力，代表们持续建言、坚持跟进。

　　为助力“百千万工程”，汕头市濠江区人大代表吴宏东、郑炯敏、许鸿楠、丁宏杰、林桂雄、陈雪妮深入走访调研，收集滨海街道辖区个别路口设置不科学、个别必经村道因发展封堵等突出问题，提出道路升级改造的建议，并推动濠江区委、区政府、滨海街道党工委、有关社区和区交通运输局、中铁十四局等部门认真研究办理，将“瓶颈路”打通为“连心路”。

　　在进社区接待群众活动中，省人大代表蓝小环了解到在《广州市供用电条例》出台后，城中村内有的房东仍然以每度电1.5元价格收取电费。为此，蓝小环等代表推动相关职能部门、街道、村公司多方联动，大力加强执法监管，深入开展普法宣传，有效规范了产业园区、城中村电费收费行为。

　　深圳市人大代表唐芳在担任福田区人大常委会莲花街道工委主任期间，建立完善代表建议联动办理等机制，创新开展立法征询、“代表社区直通车”等活动，并通过率先在深圳创办街道级立法意见征集沙龙，推动立法联系点和联络站深度融合，不断畅通民主民意表达渠道，持续增强代表履职活动实效，在全过程人民民主的基层实践方面做了不少有益探索。

　　10例代表建议办理工作优秀案例

　　扎扎实实办好每一件代表建议

　　解民惑、纾民忧、顺民意，提出高质量建议、高质量办理建议……这是践行和发展全过程人民民主的生动写照。在活动现场，10例代表建议办理工作优秀案例同时公布。

　　优秀案例中，各承办单位深入实际、深入基层，把调查研究与办好代表建议结合起来。

　　现在，广州地铁一号线东山口站D出口的77级台阶“消失”了，从台阶变成了“扶梯+直梯”，这是高质量办理代表建议、回应群众关切的生动缩影。

　　广州市人民政府办公厅全面统筹建议办理工作，在广州地铁集团主办的基础上，将发改、财政、规划、交通及属地政府等多家单位列为会办单位，凝聚办理合力。在办理过程中，市政府办公厅积极协调交通、规划等部门，破解地质勘探、管线迁改、规划调整、施工围蔽等方面面临的系列难题。广州地铁集团多次专题研究该建议办理工作，成立专项工作组建立督办反馈工作机制。

　　《关于多措并举强化审判职能，进一步优化营商环境的建议》是2023年省人大常委会重点督办建议之一。省法院会同省发改委、省市场监管局、省地方金融监管局、省税务局、省工商联等会办单位成立办理工作协调小组，强化统筹协调、深入调查研究，结合人大代表提出的问题及意见建议，确定保障民营经济高质量发展、优化商事破产审判工作、加强诉源治理、优化执行机制、提升审判质效5项重点调研课题，全面梳理全省法院服务保障营商环境整体情况和存在的问题，形成调研报告，提出综合提升审判质效增强司法环境竞争力、加快构建市场主体合规经营司法引导体系等多项措施。

　　不仅如此，不少承办单位积极解决代表建议提出的问题，还“走深一步”探索建立健全长效机制。

　　为解决好湛江市徐闻县角尾乡沿海渔民“出海难”的问题，湛江市直有关部门和徐闻县政府成立角尾乡港门中桥建设工作专班，并结合“百千万工程”及市、县旅游业发展规划，以建设港门中桥为契机，同步推进建设港门中桥西侧衔接道路建设工程、港门中桥东侧衔接道路建设工程，整体解决角尾乡曾宅寮等9个自然村群众“出海难”问题，辐射带动角尾乡延伸旅游产业链，开拓旅游新业态，推动乡村振兴。

　　为改善乐昌市九峰镇自来水厂水质，九峰镇政府公共服务中心农林水组与自来水厂认真落实办理事项，同时积极争取驻镇帮镇扶村工作队的重视和支持，筹集资金20余万元，增设1处水源取水点，增加供水量，对水厂中转水池、净化器加盖了防护雨棚，并修复破损管网7处。解决眼前问题后，承办单位更是探索建立机制长效管理，通过调整、充实水厂管理人员等措施，实现水厂供水正常运行和水质明显改善。

　　15个首批广东省人大代表联络站示范站

　　发挥好“民意窗、连心桥、监督岗”作用

　　2023年，省人大常委会开展了首批人大代表联络站示范站征集评审活动。由广东人大网、南方日报、南方+客户端联合开展寻找广东“群众最满意的人大代表联络站”网络投票活动，吸引了逾884万人次参与，社会各界反应热烈。

　　经过层层评选，首批15个示范站从全省1.2万多个联络站中脱颖而出，生动展现了标准化、规范化、常态化建设的成效，很好发挥了“民意窗、连心桥、监督岗”作用。

　　广州市天河区天园街道东晖片区人大代表联络站建立每月“一收集、一整理、一汇总、一建账、一督办、一反馈”等“六个一”工作模式；深圳市坪山区龙田街道人大代表中心联络站实行挂街道、驻社区、包村居“1+4+25”的“家—站—点”网格履职；珠海市香洲区湾仔街道人大代表中心联络站将每周二设为人大代表接待群众活动日，全国、省、市、区四级人大代表编组进站听民意、汇民智、解民忧。

　　不少示范站还以信息化建设为切口，打造便利的线上平台，探索人大代表联系群众的新路径。

　　比如惠州市惠城区桥东街道人大代表中心联络站推出“智慧人大代表电子名片”，形成“扫码找代表”、线上全天候驻站联系群众的新模式；中山市香山号人大代表直通车火炬代表联络站拓展视频语音实时对接功能，可视频连线到各代表联络点室，及时听取群众的意见建议；江门市台山市四九镇人大代表中心联络站打造“随手拍平台”，代表走访收集的建议意见可随时随地反馈，并实时跟踪相关办理情况，实现全天候、全方位的履职服务，高效推动民生问题的解决。

　　群众的需求在哪里、联络站就建设在哪里、作用就发挥到哪里。

　　茂名高州市把代表联络站建在荔枝产业链上，在根子镇建立高州市荔枝产业人大代表联络站，组织驻站代表围绕行业发展难题开展走访调研、座谈交流，将收集到的荔枝产业共性问题及时向政府部门反馈，推动问题解决。

　　比如，针对在联络站收集到的物流费用过高问题，代表积极推动政府建立“荔枝电商寄递资源白名单制度”，组织荔枝协会与主流荔枝寄递公司洽商，出台电商寄递降费提效方案，实现荔枝航空寄递降费同比达到5%至29.1%，进一步为荔农、荔商、荔企降低成本。

　　清远市广佛（佛冈）产业园区则为园区企业量身打造人大代表联络站，定期组织代表召开座谈会，收集企业发展的难点堵点和意见建议，同时组织代表深入企业走访，向企业宣传惠企政策，营造良好营商环境。

　　深化数字赋能，推动新时代人大工作创新发展

　　“数字人大”一期项目正式上线

　　数字赋能发展，创新引领未来。

　　在活动现场，“数字人大”一期项目正式上线启动，将为人大工作装上“数字大脑”、插上“数字翅膀”，全景展示全过程人民民主的广东实践。

　　据活动现场消息，“数字人大”项目建设是省人大常委会机关效能提升行动的重要抓手，也是用数字化方式对外展示广东人大工作、宣传全过程人民民主广东实践成果的重要平台。“数字人大”以“1+4+4+N”总体框架设计布局，即建设1个承载公共应用和数据资源的基础平台，支撑立法、监督、代表履职、机关自身建设4大业务领域，服务人大代表、人大机关、“一府一委两院”、社会公众4类用户群体，构建立法监督、主题活动、民意处理、民生实事、督政议事等N个全过程人民民主场景。

　　例如在立法域，建设智慧立法系统，升级改造规范性文件备案审查系统；监督域建设经济工作数字化监督、国有资产管理联网监督2个系统，升级改造预算联网监督、信访管理2个系统；代表工作域整合原有的6个系统，形成包含代表学习培训、代表履职管理、代表联系群众、代表基本信息库4个功能模块的一体化代表工作系统；聚焦全过程人民民主，构建人大民主民意线上表达平台和工作平台。

　　同时，为全面落实“使人大各项工作建立在坚实的民意基础之上”的要求，“数字人大”打造“粤人大”品牌应用，充分对接和利用数字政府“粤省事”“粤省心”“粤平安”等公共资源和能力，建设数字人大“粤政易”移动门户，将全省近13万人大代表纳入“粤政易”平台，创新各级人大代表“全天候”“移动化”在线履职方式。还要建立基层立法联系点和代表联络站的工作平台，为站点开展代表联系群众、人大协商、基层直接民主等主体活动提供数字化支撑，形成民主民意数据收集、流转、处理、利用的工作闭环，搭建覆盖全省各级人大常委会机关、基层立法联系点和代表联络站的线上民主民意接收处理平台，建立人大吸纳民意、汇集民智的数字化工作机制；聚焦激发各级人大履职活力，建立数字人大数据驾驶舱。

　　省人大常委会办公厅有关负责人介绍，该项目从2022年5月省人大常委会党组作出工作部署，当年11月启动项目规划设计，再到2023年12月1日开始试运行。截至目前，一期项目中的2个数字化平台、13个业务信息系统均运行顺利，此次正式上线后，将在实践中不断推动现代信息技术与人大行权履职深度融合，努力打造好联动四级人大、覆盖五级代表的人大全方位智慧履职系统。

　　接下来，“数字人大”二期项目立项方案编制工作将加快推进，按照“好用、实用、管用”的原则，持续推进数字人大建设，打造全过程人民民主数字化道路的广东人大样本，助推我省人大各项工作走在全国前列。

　　2023年度全省人大代表履职优秀案例名单（10例）

　　1. 代表齐力推动旧楼道加装扶手，让老年居民出行安全感“触手可及”（全国人大代表区燕明）

　　2. 牢记嘱托推动解决外来工子女“入学难”问题（全国人大代表米雪梅）

　　3. 啃下硬骨头“电”亮生活，督促城中村“叠加电费”降下来（省人大代表蓝小环）

　　4. 直面群众“急难愁盼”，推进南国学校小学部安装空调（省人大代表刘涛）

　　5. 推动蛇伤救治医院从“全市两家”到“每区一家”

　　（广州市人大代表徐宏、陈茵明、姜瀚原、胡志仪、宋俊文、成太辉、罗瑞声）

　　6. 创建“立法沙龙”，推动立法联系点和代表联络站深度融合（深圳市人大代表唐芳）

　　7. 齐心聚力献良策，解决群众“行路难”（汕头市濠江区人大代表吴宏东、郑炯敏、许鸿楠、丁宏杰、林桂雄、陈雪妮）

　　8. 持续4年跟踪督办，变“瓶颈路”为“民心路”（江门市新会区人大代表黄金杏）

　　9. 集思广益“议”良策，凝聚合力破难题（佛山市南海区大沥镇人大代表胡燕芬）

　　10. 心系群众迎汛上，抗击“海葵”显担当（阳江市江城区埠场镇人大代表关则良）

　　2023年度全省人大代表建议办理工作优秀案例名单（10例）

　　1. 关于多措并举强化审判职能，进一步优化营商环境的建议

　　2. 关于建设省级产业转移主平台的建议

　　3. 关于完善广州地铁一号线东山口站D出口无障碍设施建设的建议

　　4. 关于解决湛江市徐闻县角尾乡沿海渔民“出海难”问题的建议

　　5. 关于收储整合分散工业用地，推动广州产业经济升级的建议

　　6. 关于解决“村村有物业”建设用地指标，促进乡村振兴创新发展的建议

　　7. 关于进一步加强农村黑臭水体治理，提升农村人居环境的建议

　　8. 关于打通农村电商“最后一公里”的建议

　　9. 关于做好农业废弃物回收处理工作，助力创建“广东绿美之城”的建议

　　10. 关于改善乐昌市九峰镇自来水厂水质的建议

　　首批广东省人大代表联络站示范站（15个）

　　1. 广州市天河区天园街道东晖片区人大代表联络站

　　2. 深圳市坪山区龙田街道人大代表中心联络站

　　3. 珠海市香洲区湾仔街道人大代表中心联络站

　　4. 汕头市龙湖区金霞街道人大代表中心联络站

　　5. 佛山市高明区荷城街道人大代表中心联络站

　　6. 韶关南雄市全安镇人大代表中心联络站

　　7. 惠州市惠城区桥东街道人大代表中心联络站

　　8. 汕尾市海丰县附城镇第六片区人大代表联络站

　　9. 东莞市东城街道人大代表中心联络站

　　10. 中山市香山号人大代表直通车火炬代表联络站

　　11. 江门市台山市四九镇人大代表中心联络站

　　12. 湛江市麻章区湖光镇人大代表中心联络站

　　13. 茂名高州市荔枝产业人大代表联络站

　　14. 肇庆市端州区城东街道人大代表中心联络站

　　15. 清远市广佛（佛冈）产业园区人大代表联络站