近日,广东多地雷雨频繁。
“大厦门前是一块低洼地,以前下大雨就积水,要打开井盖排水,又担心市民路过有危险。”在广州燕岭路,燕岭大厦管理人员曹康回忆说,随着排水工程改造、窨井加装防坠网,这些担忧少了许多。
近年来,因低洼易涝地区问题窨井盖引发的事故时有发生,如何守住群众“脚下安全”?学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,省住房城乡建设厅将推进低洼易涝地区窨井加装防坠装置作为重要内容。
“深入开展主题教育,要践行宗旨为民造福。我们在学深悟透的基础上,将学习成果运用到实践中,通过集中排查整治、规范普查建档、动态对单销号等措施,推动这项工作落地见效。”省住房城乡建设厅城市建设处处长许欣毅介绍,截至目前全省低洼易涝地区窨井加装防坠装置数量达到13146个,已排查出的低洼易涝地区窨井实现100%加装。
聚焦低洼易涝地区
更新窨井防坠装置
一场大雨刚过,在佛山陶瓷城的江湾三路,工作人员将井盖撬开,一个铁质网状防坠装置显露出来。这条低洼路是佛山降雨量的“计量表”,每当下大雨就容易淹水,井盖是否会出现“吃人”事故也成为当地的隐忧。
“今年集中加装、更新了窨井防坠网,这个铁网可承受300斤以上重量,规避坠落风险,保障群众安全。”佛山市城市管理和综合执法局数字化城市管理科科员李妍介绍,今年佛山排查出149个低洼易涝地区窨井,并已在6月底全部完成防坠装置的加装和更新。
据省住房城乡建设厅消息,从2021年开始,全省部署开展窨井加装防坠装置工作。但全省窨井数量庞大,全部加装防坠装置需要一段时间。“主题教育开展得好不好、实不实,人民群众感受最深切,也最有发言权。我们把问题整改贯穿主题教育始终,今年进一步明确风险最高的低洼易涝地带优先加装。”许欣毅表示,全省还建立周报制度,定期掌握、提醒各地加装工作。
防坠设施加装过程中,前期排查是一大难题。由于窨井种类多、数量极其庞大,如何高效排查?省住房城乡厅建设厅强调抓普查建档,充分发挥城市管理协调机制作用,强化部门协调联动。
广州在大排查中首先强调明晰权责,按“谁所有、谁使用、谁负责”原则,明确井盖设施维护管理责任人,并细化日常值班、巡查等维护管理。“即使针对部分权责不明的井盖,广州也进行兜底管理,由区井盖设施监督管理部门负责隐患治理和应急处置。”广州市城市管理和综合执法局相关负责人介绍。
明晰权责后,各方定下巡查机制。在广州黄埔区,黄埔科学城排水管理有限公司在水务部门的指导下管理污水、雨水窨井。该公司董事长梁冠华介绍,近年来该公司在持续安装防坠网,而今年更聚焦低洼易涝地区的窨井加装工作。“目前已通过强化‘地面一日一巡,井盖三月一开’制度,对辖区内井盖进行新一轮排查,将比较旧、松动的防坠网全部进行更新。”
另外,广东部分地市还结合实际推进安装新型井盖。在深圳,当地推广应用新型一体化窨井盖,实现“防滑、防沉降、防盗、防坠落、防震动”等五项功能,安装在低洼易涝地区能从源头有效降低相应风险。
智慧化管理
让井盖问题随时可知
要守住群众“脚下安全”,长效监管是关键。当前在广东,各地通过将日常巡查制度与信息化手段结合,不断提升窨井管理效率,不断织密群众脚下的安全网。
在广州,当地已建立由多部门组成的工作群,实时交流井盖设施管理信息,及时督促,提醒维修、养护。同时,统一投诉受理平台,通过“广州12345政府服务热线”统一受理社会单位和群众等反映的井盖设施问题。多渠道收集到井盖问题后,维修人员立即赶赴现场。
目前,广州全市窨井盖涉及供电、供水、通信多个行业,相关管理部门如今对这些井盖正实现“指尖”管理。
在广州燕岭路,收到报修信息的广州市排水公司中区片长陈晓豪打开App找到负责片区的排水窨井,一番熟练操作后,将井盖维修情况上传系统。“现在日常检查、巡查、问题上报等都可以在App上进行,效率提升了很多,实现规范化管理,自己也心里有底。”陈晓豪说。
而在佛山,这里的井盖正实现物联网化。在禅城区季华路,路旁井盖的背后装有一个立方体小盒子。“这是传感器,通过延伸向下的金属探头,可对井盖倾斜度、井内温度、水位等24小时监测。”禅城区城管局监督考评指挥室主任区钊洪介绍。
围绕窨井盖安全隐患发现难的问题,2021年以来,佛山以开展智能井盖建设试点为抓手,逐步进行基于传感器和物联网的升级改造。当前,在试点的季华路,路上双向20公里市政人行道上已有1800多个智能井盖。
这些传感器收集的数据最终汇聚到佛山市数字城管指挥大厅,这里可以查看沿线所有井盖的状态,正常的井盖被标注为蓝色,如果出现井盖缺失、倾斜等问题图标就会变成红色。“这一系统可供各权责部门共用,监测到问题会派发给相关部门,方便快速到达现场检查。”大厅工作人员孙锦滔介绍。
为保障窨井管理实际效果,今年来,省住房城乡建设厅还强调抓现场督导,目前已4次派员赴多地市开展窨井加装防坠装置工作督导,推动当地按时、保质保量完成加装;各地市加装任务完成后,又组成多个检查组开展安全检查。