为发挥信用监管在职业卫生监督执法中的基础作用,压实用人单位职业病防治主体责任,切实保障劳动者职业健康,按照国家和省的部署,湛江市卫生健康局印发了《关于开展职业卫生分类监督执法试行工作的通知》,在全市试行职业卫生分类监督执法工作。
近日,由湛江市卫生健康局组织的职业卫生分类监督执法线上培训会在湛江召开,会议总结职业卫生监督执法成效,解读分类监督执法相关流程,部署下一步工作。会议从国家、省和市的部署要求、职业卫生常用法律法规及规范标准等方面对分类监督执法如何开展进行详细解读,对职业病危害因素定期检测报告进行分析。
自承接职业卫生监管职能以来,湛江各级卫生健康部门高度重视,统筹推进职业卫生监督执法各项工作深入开展。湛江建立以“双随机、一公开”为抓手的执法机制,推进分类分级监管执法,探索“信用+综合监管”新模式,2022年,共对全市252家用人单位开展检查,发出卫生监督意见书246份,作出行政处罚51宗,罚款12.5万元,有力推动用人单位落实职业病防治主体责任。同时,坚持普法与执法并重,服务与监管同行,在日常监管中指导企业进行职业病危害因素申报,对全市范围内存在职业病危害因素的用人单位进行走访、摸排和建档立卡。
此外,湛江积极开展《职业病防治法》宣传,采取上门宣讲、专题培训、发放宣传册等方式,累计举办各类宣讲培训20场次,培训劳动者500人次、发放宣传材料10000余份、受众企业400余家;并紧扣优化营商环境要求,推进包容审慎监管和柔性执法,出台职业卫生领域行政处罚减免责清单,推进“教育引导—督促整改—逾期处罚”的“三步”执法模式。
下一步,湛江将强化组织领导,健全职业卫生分类监督执法机制,加强督促用人单位按时开展职业病危害综合风险评估,限期落实职业病危害层级控制措施,加大执法力度,集中力量控制高风险职业病危害,完善职业健康不良信用记录及失信惩戒,把违法情节严重的用人单位纳入诚信体系向社会公开,稳步推进差异化监督执法。