“现今的农村，妇女是主劳力。政府贴息让农妇贷款创业，这个政策太给力了。我办鸡场和果园，又开了建材店自己发财，还带动上百户乡亲。春节前几万只鸡全部卖出了。”日前，在英德市一个养鸡场，女主人陆雪峰自豪地这么介绍。

　　自2009年以来，广东的省地市财政拨出8000万元，用于“扶持妇女创业小额担保财政贴息贷款”项目。迄今全省发放妇女小额贷款18亿元，贷款妇女近5万人，其中绝大部分是农村妇女。

　　这个参与人数多、实施范围广的项目，创造了到期还贷率100%的奇迹。而且，其带来的经济增值平均为20%，间接带动近30万名群众发展。于是，我们在春节前夕与省妇联领导，深入到清远英德市、广州增城市等地，了解这个奇迹是从何而来。

　　实施项目

　　为妇女致富梦想插上翅膀

　　随着农村男劳动力大批进城务工，妇女在农业生产中挑起大梁，占农村全部劳动力的65%以上。她们想发展生产、创业致富，但苦于缺乏资金和技术。

　　从2009年起，广东省及各级政府开始实施拨款贴息的“妇女小额担保贷款”项目，这对于扶持农村“大半边天”起到“四两拨千斤”的效果。

　　英德市妇联为了让广大农户都知道这是一项惠农工程，将小额贷款申请办理流程印成2万多份小册子，市和各镇（街）妇联及参与农信社人员还走村串户去宣传。

　　云浮市妇联宣传部部长余子文告诉我们，她们刚开始起步很难。因此妇联采用了多种宣传方式，包括做出公益广告会在电视上反复播放，同时在云浮工作信息网上做了一个专门网页，公布出贷款相关政策、流程、手续、条件。镇一级妇联干部与跟合作银行信贷员一起进村入户，向有贷款需求的妇女面对面做工作。

　　基层妇联

　　为贷款上了保险栓

　　为这些基本没有多少财产的妇女贷款，多的到30万，小到两三万。那么，她们将来是否保证能还款？

　　我们走访了珠海市的农妇养鱼场。妇联副主席胡约雅说：我们一开始就先树立典型，让成功的例子给大家增添信心。

　　在落实贷款户的过程中，基层的妇女主任起到了很关键的作用。尤其是镇村妇女主任，她们对本村妇女的情况了如指掌，而且热心、关心、爱心，妇女也信任她们。她们在贷款的第一个环节，亦即审核环节中，除了会审慎挑选有创业的能力和技能的妇女以外，还要求其诚信度比较高。

　　妇联干部们从由这项工作的外行做到内行，把贷款对象贷款额、发展项目及进展都列出明细表。基层妇联干部为了一个贷款户要跑两三趟，有些山村来回一趟要开摩托车两三个小时。而且要全过程关注：贷前要考察把关；贷后要跟踪项目进展；差不多到期时还要去提醒还贷。全国妇联也肯定广东省的有关工作是做得最细致到位。

　　妇女合作社

　　农妇干出了老板的范儿

　　在推行小额贷款的同时，我省各地农村发展起1300个妇女合作社，增强了发展的合力和抗风险的能力，让有能力的农妇干出了老板的范儿。如增城市祥惠香蕉专业合作社的女带头人刘映惠获得小额贷款，带动周边350户农民种蕉，年产香蕉上万吨，产值高达4500万元。日前，省妇联副主席丘瑞清和广州市妇联主席苏佩，前去为其挂上全国巾帼现代农业科技示范基地的牌子。

　　这些留守妇女在事业发展获得成就感，提高了在当地的声誉。我们在英德还访问了一位了不起的女老板陈纺生。这个矮小的农妇在贷款的助力下，发展有机稻规模种植和有机米深加工，拥有了农产品种植合作社和加工企业，经营着1200多亩水稻基地和3000多平方米现代化的加工厂房，去年收购粮食达5000多吨。

　　然而，农业生产往往会受到自然灾害和产品价格波动的影响。这些贷款户也曾经遇到这样那样的困难，但当地政府及妇联会及时给予扶持，她们自己也倍加努力，最后都能够按时还贷。比如，珠海的白蕉海鲈鱼获得了国家地理标志保护产品称号，但去年海鲈鱼的收购价一度低于成本价。很多养鱼户那个时候刚好到期还贷，如果出货的话就要亏本。市妇联知道后，向社会发动了“购买爱心鱼”倡议，请了媒体做跟踪报道，结果得到热烈的反响，从而让养鱼户们渡过难关，顺利还贷。