我省企业投资备案改革正式“破冰”。昨日(7日),佛山市顺德区发出通报,该区向广东志达钢管制造有限公司(下称“志达钢管”)发出编号尾数为00001的企业投资项目备案证。这是全省企业投资项目备案系统试运行后的首张备案证书。
企业投资项目备案系统试运行
本月1日,全省企业投资项目备案系统在顺德、中山等地启动试运行。
12月3日,位于顺德区龙江镇的志达钢管向发改部门提交新投资项目相关审批材料。据悉,该公司是目前华南地区最大的高精度高频焊接钢管生产基地,为进一步扩大产能,决定投资新建年产8万吨的高频焊管项目。随后,顺德区发展规划和统计局率先使用“企业投资项目备案系统”进行审核,完成对该项目的备案,系统自动生成备案项目编号尾数为00001.
改革后项目备案最迟5天完成
“深化投资体制改革,确立企业投资主体地位。”这是党的十八届三中全会对加快转变政府职能的一项新要求。作为深化改革开放的先行地,早在今年3月,我省就印发《广东省企业投资管理体制改革方案》,全面取消省管权限内企业投资项目核准,最大限度地减少政府对微观经济的过度干预,切实落实企业投资经营自主权。
作为广东综合改革试点,顺德在省发改委的支持和指导下,积极参与改革的研究与试点工作。11月7日,该区出台《顺德区企业投资管理体制改革实施方案》,对该区区管权限内企业投资项目实行分类改革,不涉及公共资源开发利用的项目一律取消核准,改为备案管理,而具有一定投资回收能力的公共资源开发利用项目,则改为竞争性配置,从而形成以备案制为主的投资管理体制。
据悉,改革前,顺德工业投资项目在立项环节需要办理16个审批事项,核准项目审批的法定时间为100天,备案项目为82天。改革后,企业只需通过备案系统填写《广东省企业投资项目备案信息表》,上传营业执照、机构代码证、法人代表身份证件、经办人身份证件等资料,即可办理投资项目备案证,最迟在5天内就能完成。
“顺德企业投资管理体制改革非常务实。”省人大代表张燕说,改革可缩短项目投产时间,节约企业投资成本。顺德区发展规划和统计局常务副局长梁伟沛则表示,改革好比“春天里的一把火”,必将进一步激发顺德民间投资的热情,激发市场活力。
根据计划,全省将力争到2015年,审批事项压减70%左右,项目办理时限总体缩短50%左右,实现地级市以上投资审批和备案事项网上办理率达90%。