广东前三季度经济形势分析会上透露,今年1—9月广东新登记企业数量增长30.6%,注册资本增长118.6%,增幅同比分别高出25.5个、141.7个百分点。专家认为,这既反映出广东市场主体投资创业较为活跃,也与广东正在推进的商事登记制度改革有直接关系。目前这项改革已逐步在全省各地铺开,预计四季度新注册企业还会增加,将进一步形成各类市场主体加快发展的良好局面。
事实上,以商事登记制度改革为代表的各项改革正在广东全面推进,将为广东释放出更多经济活力与制度红利。
改革激发创业热情
从今年新登记的市场主体情况来看,深圳、珠海、东莞和顺德四个商事登记改革试点地区市场主体呈良好发展态势。
一份来自广东省工商局的统计数据显示,截至今年9月底,深圳、珠海、东莞和顺德四个试点地区新登记各类市场主体共36.85万户,同比增长64.11%;而其他地区新登记市场主体共43.4万户,同比增长-3.4%,远低于商事登记改革试点地区。
试点地区企业快速增长的重要原因在于,商事登记改革让创业者更容易拿到公司的“准生证”。以往需要“过五关斩六将”的注册登记程序,改革后只需一张表格、一门申请、一套材料,就能轻松获得商事主体资格。特别是涉及到前置审批的,改革后实现“先照后证”,企业可以先在工商部门领到从事经营活动的“身份证”,再到相关审批部门去拿“工作证”,而不必再因繁琐的前置审批手续使公司“难产”。
与此同时,商事登记改革将注册资本由实缴制变为认缴制,破除了注册资本的门槛,极大激活了民间创业热情,一大批中小微企业应运而生。省工商局的统计数据显示,今年前三季度,试点地区新登记市场主体中,注册资本100万元以下的有31万户,占新登记市场主体总数的84%;100万元至500万元3.9万户,占10%。
营商环境助力转型升级
从自然条件看,广东并不具备天然的发展优势。改革开放30多年来,广东能取得令人瞩目的发展成绩,靠的是对各种生产要素的聚集能力,之所以能把这些资源聚集到广东来,是因为广东营商环境好,适合创业发展。但在当前全球经济持续低迷、宏观经济下行之际,土地、劳动力成本大幅上升,广东原有的许多先发优势正逐步丧失,企业利润日益稀薄,对营商环境的要求也越来越高。
商事登记制度改革极大降低了市场准入门槛,有效提升了广东的营商环境。根据华南美国商会日前发布的《2013年华南地区经济情况特别报道》透露,90%的受访企业把华南地区和广东省经济环境评级为“良好”、“优秀”或者“非常优秀”;88%的受访者表示他们的企业已经是盈利的,70%受访者表示他们正在实现盈利目标。
来自省工商局的数据也显示,截至今年6月底,广东实有各类市场主体542.6万户,其中各类企业163.5万户,比上年底分别增长5.1%和6.9%,市场主体及企业总量均位居全国第一;私营企业达136万户,排名也居全国第一。
省工商局有关负责人分析认为,广东的市场主体、企业总量及个体私营经济等各类数据稳中有升,得益于广东积极推行商事登记和企业登记改革的制度优势,也是全省深化行政审批制度改革的红利。为进一步深化改革开放,加快建设法治化国际化营商环境,该负责人建议,应加大对个体私营经济的扶持力度,完善相关配套政策措施,解决当前中小微企业在税费、融资等方面遇到的突出问题。
“下一步,应深化重点领域和关键环节的改革,包括推进商事登记改革及其关联审批制度改革、监管制度改革,切实加强对改革的统筹,推进市场的‘宽进严管’,营造法治化国际化的营商环境。”该负责人表示。