修改、废止不利于民营经济发展的法规规章规范性文件，通过股权投资等方式纾解民营上市公司融资发展问题……日前，广州市委、市政府正式印发《关于促进民营经济发展的若干措施（修订版）》（下称“民营经济20条‘升级版’”），结合民营经济发展最新情况，对2017年出台的“民营经济20条”进行了修订。

　　据统计，今年上半年，广州市民营经济实现增加值4631亿元，同比增长7.3%，全市民间固投由负转正，同比增长41.3%，全市私营企业和个体工商户户数双双突破100万户大关，合计达206万户。在中华全国工商业联合会最新发布的2019中国民营企业500强榜单中，广州市共有15家民营企业上榜，比去年增加2家。

　　民营经济20条“升级版”明确提出，将继续施行阶段性降费率政策，用人单位的职工社会医疗保险缴费率从8%降低为6.5%以下；2019年5月至2021年4月，在用人单位工伤保险现行缴费费率阶段性下调30%的基础上，进一步加大降费力度；继续实施失业保险浮动费率。至2020年底前，残疾人就业保障金下调回2017年的征收标准。

　　在企业开办时间上，广州将进一步推进商事登记便利化，持续优化开办企业整体流程，2019年将全市企业开办时间压减至2.5个工作日内，2020年整体压减至2个工作日内，形成具有全球竞争力和比较优势的企业开办规则体系。

　　加强线上平台建设和审批工作，是本次民营经济20条“升级版”的一大亮点。广州将积极推进网上中介服务超市建设，推动工程建设项目中介服务上线运行，大力推进商事登记全类型、全业务上线“人工智能+机器人”全程电子化，线下窗口逐步推行“即来即办、立等可取”，实现线上线下一体化高效办照。

　　民营经济20条“升级版”还进一步强化对优秀民营企业，特别是“两高四新”中小企业实施强企增效行动，支持符合条件的民营企业对接科创板，对企业上市实际发生费用分阶段给予补助。

　　同时，国有企业的产权转让、股权转让和增资扩股，原则上不对民间投资主体在意向受让人或引资对象的资质条件中单独设置附加条件。市属国有企业还将出资30亿元组建国资产业并购基金，引导金融机构和社会资本共同参与，形成总规模200亿元的并购纾困基金，通过股权投资等方式纾解民营上市公司融资发展问题。

　　此外，在支持民营企业科技创新方面，广州将推动规模为50亿元的科技成果产业化引导基金落地实施，并争取到2020年推动合作银行累计为科技企业提供贷款金额200亿元，助推科技成果和专利技术转移转化。同事，支持民营企业人才培养引进，推进企业首席技师制度、企业新型学徒制为重点的校企合作，为创新创业人才、产业急需人才提供优质便利的公共服务。