继广东省人民政府发布《广东省贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》后,6月2日,中山市迅速响应,出台实施《中山市贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》(下称《实施方案》)。
《实施方案》逐项对照国务院和省政府的部署,结合中山实际,对国家和省的政策措施进行细化延伸,从财政、货币金融、稳投资促消费、粮食能源安全、产业链供应链稳定、基本民生等六个方面提出了138项举措。这是今年以来中山市出台的覆盖面最广、力度最大的稳经济政策。
除了落实国家和广东省方案相关措施内容,《实施方案》提出了多项立足中山本地的特色举措。在扶持企业发展方面,中山将对符合条件的新上规上限的企业给予一次性奖励;对连续两年有正增长的总部企业按政策给予奖励;对限额以上批零住餐企业(个体户)全年销售额(零售额)实现同比增速7%以上的,分行业按增量进行奖励,单个企业最高奖励500万元。
在货币金融政策方面,《实施方案》提出,强化政府引导基金作用,设立中山市产业投资母基金和中山市人才双创发展母基金,提升制造业企业数字化智能化转型直接融资比重。中山将设立市级转贷资金池和风险补偿专项资金池,支持正常经营的小微企业融资周转“无缝衔接”,对各类金融机构发放用于数字化智能化转型发展的“数字贷”金融产品予以风险补偿,推动企业数字化智能化转型。
稳投资促消费政策内容是《实施方案》的重点。为稳定和扩大有效投资,《实施方案》提出,编制实施政府投资项目三年滚动计划,推动形成接续不断、滚动实施的储备机制和良性循环。设立“工改”投资基金,支持村镇低效工业园改造,优先支持本土优质企业利用“工改”腾出的空间进行增资扩产。