广州市来穗人员积分制服务工作7月1日正式启动。26日，广州市来穗人员服务管理局召开新闻发布会并通报，《广州市来穗人员积分制服务管理规定（试行）》（以下简称《规定》）及实施细则7月1日正式实施，全市172个街（镇）来穗人员和出租屋服务管理中心的积分制服务管理受理窗口将同时接受积分制服务申报，来穗人员积分制服务管理信息系统也将同步开放。发布会还透露，今年广州积分入户名额将增至7000个。

　　构建来穗人员凭积分享受公共服务模式

　　根据《规定》及实施细则，广州创设了来穗人员积分制服务管理“1+N”制度框架，将现在由各单位分别实施的积分制入户、积分制入学、积分制申请公共租赁住房及其他权益和公共服务统筹起来，统一制度框架，使用同一积分指标体系、统一操作流程。

　　在此框架下，广州构建了来穗人员凭积分享受公共服务的模式，设计了包括基础指标、加分指标、减分指标3部分积分指标体系，较客观公正地依个人条件和社会贡献进行积分，在公共资源相对紧缺的领域，实行积分与公共服务挂钩。

　　其中，基础指标包括合法稳定住所、合法稳定就业、文化程度和年龄，目的是体现在穗居住时间越长积分越高的政策导向，引导实施中心城区“抽疏”战略，吸引和留住具有发展潜力的青年人才。加分指标包括技术能力、创新创业、急需工种或职业资格、服务行业、社会服务和公益、纳税情况、表彰奖励，目的是引进广州先进制造业急需的技能人才，鼓励人才在穗创业。减分指标包括信用情况、违法违规与刑事犯罪记录，目的是弘扬正能量，体现诚信守法的政策导向。

　　最终积分可根据实际进行调整

　　“这一举措开创全国超大城市外来人口服务管理之先河，为其他城市开展外来人口服务管理工作提供了宝贵的广州经验。”广州市发展改革委相关负责人介绍，通过制订科学的积分指标体系，按个人自愿和属地申办的原则，将个人条件和社会贡献情况换算成积分，再将积分与公共服务挂钩，按积分高低享受公共服务，从而达到提升来穗人员服务管理水平、促进来穗人员市民化、保障来穗人员合法权益的目的。

　　7月1日起，广州市来穗人员积分制服务管理信息系统将上线。来穗人员可随时登录系统，填写申报信息并上传有效的身份证明、有效期内的《广东省居住证》及其他能够证明本人计分的相关材料，待预审通过后前往居住地积分制受理窗口提交材料。

　　来穗人员最终积分由各区来穗人员服务管理部门认定，并可根据实际进行动态调整、定期调整和申请调整。广州市来穗人员服务管理局相关负责人提醒，来穗人员积分制服务为基础性常态化工作，如需申请办理积分制入户、随迁子女积分入学、入住公共租赁住房等特定基本公共服务的来穗人员，可留意各职能部门另行制定的申请条件、流程、材料等相关要求，在规定时间内进行申报，申请时间先后对积分最终认定没有影响。