2013年，在省委省政府的正确领导下，全省经信系统紧紧围绕主题主线和“三个定位、两个率先”总目标，坚持稳中求进的总基调，以提高经济增长质量效益为中心，着力推进工业发展和产业转型升级，加快信息化建设，推动全省经济和信息化保持平稳健康发展。

　　一、2013年经济和信息化发展情况

　　全省规模以上工业实现增加值25647.2亿元，增长8.7%；工业投资7365.7亿元，增长13.1%；社会消费品零售总额25453.9亿元，增长12.2%；软件业务收入4914.1亿元，增长20%。我们主要开展了以下工作：

　　一是多角度推进产业转型升级。实施创新驱动发展战略，加快建设以企业为主体的技术创新体系；千方百计抓工业投资，推进企业技术改造和技术进步；举办首届科技成果与产业对接会，推动科技成果产业化；加快培育发展战略性新兴产业，巩固壮大先进制造业，推进两化深度融合，大力发展智能制造、物联网和云计算；加快发展工业设计、电子商务、现代物流等生产性服务业。全年先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业增加值分别增长9.1%、9.5%和11%，现代服务业增加值占第三产业比重达57.8%，新增8家国家级企业技术中心。

　　二是全力培育大型骨干企业。开展大规模摸查工作，推动出台系列政策举措，建立联动工作机制，落实了帮扶联系人，逐项解决企业155项诉求，提高了企业加快发展的积极性和创造性。我省主营业务收入超百亿元企业达181家，比2012年增加26家，比预期目标多11家，超千亿元企业达15家，增加了4家，完成预期目标。大型骨干企业在推动我省经济加快发展，促进产业转型升级，发挥了越来越重要的作用。

　　三是促进中小微企业和民营经济增强发展实力。完善落实扶持中小微企业发展的政策措施，着力建设中小企业综合服务体系，实施中小微企业公共服务平台网络工程、民营企业自主创新能力提升工程、企业家素质提升工程、中小企业信息化推进工程，创新帮扶高成长性中小企业发展。成功举办第十届中博会。全年规模以上民营工业增加值增长11.2%，占全省工业的40.1%，民营经济占GDP比重超过51%，对经济增长的贡献率达52%。

　　四是创新推动产业园区建设。认真落实全省进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议精神，召开全省产业转移工业园扩能增效工作现场会，推动出台促进粤东西北地区产业园区扩能增效工作方案，及时调整了产业转移示范园的对口共建关系，出台了合作共建共享长效机制的指导意见，制订产业园区建设管理考核评价办法。省产业转移工业园实现产值4942.9亿元，增长26.9%；税收194.9亿元，增长29.9%，加速了粤东西北地区工业化进程，推动粤东西北地区主要经济指标增速均超过全省平均水平，促进了区域协调发展。

　　五是大力度促进节能降耗。坚持把电机节能改造作为推进全省节能降耗的一个重要抓手，实施电机能效提升计划，同时推进能源管理体系、能源管理中心和能效对标“三能”体系建设，实施节能产品惠民工程，大力发展循环经济，推进清洁生产，加快淘汰落后产能和化解产能过剩矛盾。预计全年单位GDP能耗下降4.5%，超额完成省政府下达的全年下降3.5%的预期目标，全面完成国家下达的目标任务。

　　六是扩大内需促进消费。深入推进“广货网上行”，创新“广货全国行”活动模式，推动出台《促进信息消费实施方案》，同时大力发展电子商务。全年广货网上行市场主体交易额约5000亿元，其中广货交易额约3000亿元，推动全省电子商务交易额突破2万亿元，增长33%；在省外共举办市场开拓及促销活动148场，签订购销合同7852.2亿元；推动工业品内销占全省工业销售的比重达到70.8%，比2012年提高2个百分点。

　　七是加快建设全省网上办事大厅。制定落实总体方案，多次召开现场办公会，加大现场集中培训力度，提供技术解决方案与咨询服务，推动各地市各部门按时间节点完成建设任务。目前，省网上办事大厅已连通全部县（市、区），省直部门70%以上的行政审批事项、60%以上的社会服务事项实现网上办理；珠三角各地市50%以上的行政审批事项达到二级网上办事深度，粤东西北各地市60%以上的行政审批事项达到一级网上办事深度。省网上办事大厅促进了政府职能转变，方便了群众办事，营造了公开透明的市场化营商环境。

　　八是深入推进行政体制改革。贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照省委的决策部署和要求，从条件成熟的事项改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，制定省经信委贯彻落实行政审批制度改革的实施意见和行政审批事项改革任务表，严格在省政府规定的时间内完成各项改革措施。制定职能转移方案、直接转报的办理办法和取消后的监督管理办法，推动省经信委各项行政审批事项顺利落实。经过此轮审批制度改革，省经信委共取消行政审批事项19项、转移13项、下放1项。推进电力市场化改革，制定了电力大用户和发电企业直接交易扩大试点工作方案及实施细则，出台了电力大用户准入及退出管理暂行办法，组织134家电力大用户与28家发电企业进行对接，累计成交直购电量22.52亿千瓦时，为企业节约资金约2252万元，为电力市场改革探索出一条新路，有力保障了全省煤电油运经济平稳运行。

　　九是积极开展党的群众路线教育实践活动。聚焦查找在“四风”方面存在的突出问题，深入剖析问题根源，坚持边查边改、立行立改，在整改落实、建章立制上下功夫，制修订11项全委性制度、9项工作制度、8项管理制度，还对机关处室层面274项制度进行了全面清理，决定废止26项、修改完善62项、新建45项，有效促进了机关作风建设，提高了服务经济、服务基层、服务企业的能力。

　　二、2014年主要工作安排

　　2014年，全省经济和信息化发展工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委十一届三次全会的部署要求，紧紧围绕主题主线和“三个定位、两个率先”总目标，坚持稳中求进的总基调，以提高经济增长质量效益为中心，把改革贯穿于工作各方面，突出抓信息化建设、抓产业转型升级、抓实体经济做大做强、抓绿色低碳发展、抓政府职能转变，推动我省经济和信息化持续健康发展。为此，重点抓好以下6个方面工作：

　　（一）努力打造全国信息化先导区。加快信息基础设施建设。组织实施宽带广东发展规划，深入推进“光网城市”工程，力争全省光纤网络覆盖用户和光纤接入用户分别增加300万户和400万户。推进农村信息化基础设施建设。培育和促进信息消费。实施促进信息消费工作方案，加快国家软件名城建设，推进互联网、物联网与智能终端、数字家庭的融合应用，建设北斗卫星应用产业基地，力争2014年信息消费总额达到7500亿元。加快发展电子商务。深入推进“广货网上行”，加快打造珠三角国际电子商务中心，重点培育10家本土综合性电商平台和20家行业性电商平台，建设国内首个省级电商综合服务平台，打造“粤港网上贸易便利化”平台，力争2014年电子商务交易额突破2.6万亿元。推进新技术新业态和信息安全发展。深入推进物联网、云计算、大数据发展，建设5个物联网产业基地，力争全年产值超400亿元的基地达到2个。加快推进星光中国芯物联网工程项目落地，实施大数据战略。加强网络监管和信息安全检查，推动形成自主可控的网络信息安全保障体系。

　　（二）加快推进产业转型升级。推进两化深度融合。制定和实施两化融合行动计划，抓好对标采标，研究制定省级两化融合标准，在各地市和重点行业选择200家企业进行对标试点。建设智能制造基地。在珠三角地区规划建设一批智能制造示范基地，重点发展中高档数控机床、工业机器人等智能装备产业，打造10个智能制造示范基地，并以此为依托争取再创建1～2个国家级智能制造试点。强化工业投资。完善技改项目用地协调机制，争取今年能够解决技改项目用地5000亩左右。组织实施技改“千亿”计划，引导5000家以上企业开展技术改造，完成技改投资2000亿元左右。改造提升传统产业。加大技术改造力度，在8大传统产业中的每个行业选择1项智能技术与5～10家企业进行对接并建设示范点，把存量做优做强。重点发展战略性新兴产业。重点发展高端新型电子信息、高端装备制造、新材料、节能环保、太阳能光伏等产业，重点支持10个支撑产业发展的公共平台建设。深入推进国家、省、市三级企业技术中心建设，力争新增国家级企业技术中心3家、省级企业技术中心50家，加快发展生产性服务业。建设完善国家“工业云”创新服务平台、抓好佛山“中国在线制造”等公共服务平台的推广应用。深入推进物流业与制造业联动发展，加快建设南方现代物流公共信息平台。举办第七届省长杯工业设计大赛，培育一批国家级、省级工业设计中心。

　　（三）着力做大做强实体经济。加快培育发展大型骨干企业。促进各地各部门出台实施细则和配套措施，推动大型骨干企业兼并重组、股权收购，引导大型骨干企业到粤东西北地区投资，落实各地10亿元以上企业的帮扶联系人，加强后备企业培育。加强中小微企业和民营经济服务。研究制定民营企业投资负面清单，加强中小企业综合服务体系建设，重点帮扶500家高成长性中小企业（民营企业）发展，培育100家中小企业公共技术服务示范平台和240家民营企业创新产业化示范基地，举办第十一届中博会。

　　（四）加快推动产业园区扩能增效。深化合作共建。指导推动有关地市、园区按照省委省政府对口帮扶要求抓紧建立健全共建共享长效机制，完善共建园区协调联席会议、管理机构、投资开发公司三层架构，探索市场化运营模式。加大园区招商引资和项目建设力度。指导推动园区大力开展产业招商、产业链招商和乡情招商，加快推进项目落地和建设力度。加快平台载体建设。推动各地加快园区及周边城镇基础设施和公共服务平台建设，指导园区特别是合作共建的示范园区着重发展2～3个主导产业，带动形成区域产业带和产业群。强化考核督促。会同省有关部门对产业园区实行目标管理、动态监测和年度考核。全省40个园区完成850亿元以上的工业投资，工业增加值和税收按园区经济规模分档下达20%～40%以上的增长目标任务。

　　（五）持续推进绿色低碳发展。加快淘汰落后产能和化解产能过剩矛盾。做好年度淘汰落后产能计划任务的分解落实，研究制定珠三角地区进一步淘汰落后产能的实施意见，提前一年完成“十二五”各行业淘汰目标任务。突出抓好电机节能。大力推进电机能效提升及注塑机节能改造，力争今年全省完成360万千瓦的电机系统能效提升任务。抓好重点领域重点企业节能。组织实施“十二五”后半期节能行动计划，加强对石化、建材等重点行业能耗变动情况监测分析，确保今年重点企业实现节能量300万吨标准煤以上。探索市场化节能新机制，启动节能量交易试点工作。务实推进循环经济和清洁生产。全面落实加快推进我省工业绿色发展战略实施方案，创建1～2个部省共建新型工业化产业示范基地。深入推进清洁生产“十百千万”工程。

　　（六）切实推进机构改革和政府职能转变。推进省网上办事大厅建设。重点推进网上办事业务流程的优化再造，开展电子证照库、企业专属网页、市民个人网页等系统建设。省直部门80%以上的行政审批事项和70%以上的社会服务事项实现网上办理，珠三角九市及顺德区网上办事分厅连通到镇街。加快政府职能转变。切实做好转变政府职能、清理行政职权和编制权责清单工作，做好我省第一批10个权责清单试点单位试点工作，年底前制定权责清单并向社会公布。编制完成行政审批“办事指南”和“业务手册”并向社会公开，规范和优化行政审批，提高审批效率。加强经信队伍建设。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，落实好整改方案和整改措施，加强党风廉政建设，增强干部素质和业务能力。