粤环函〔2024〕243号

何坤皇代表：

　　您提出的《关于加强支持发展水泥窑协同处置固废项目的建议》收悉。经综合省发展改革委、省工业和信息化厅意见，现答复如下：

　　一、高度重视，系统推进。2022年8月，省政府办公厅印发《广东省加快推进城镇环境基础设施建设的实施方案》，明确实施危险废物医疗废物处置设施提标工程，适度发展水泥窑协同处置；强调发挥环境基础设施协同处置功能，打破跨领域协同处置机制障碍，提升协同处置效果；要求在有条件的地区采取污泥处理协同处置等有机结合的综合处理方式，建设资源循环利用基地，努力实现“近零排放”。

　　二、支持培育示范项目。近年来，我省大力支持水泥企业参与协同处置生活垃圾、一般工业固体废物、危险废物等，培育了塔牌水泥等一批示范项目。“十四五”以来，省生态环境厅已累计指导支持11家水泥企业参与协同处置危险废物，核准能力达117.74万吨/年。其中，广东塔牌环保科技有限公司充分发扬行业龙头企业的责任与担当，积极投身全省铝灰渣应急处置和污染防治工作，建成运行全省单体能力最大的铝灰渣协同处置项目，切实保障全省铝加工等行业产生铝灰渣的利用处置需求，为实施“制造业当家”决策部署提供有力支撑。省工业和信息化厅推动培育创建广州市越堡水泥有限公司“污泥协同处置资源化利用项目”、惠州市光大水泥企业有限公司“光华水泥厂水泥窑生产线技改循环经济项目”、华新水泥（恩平）有限公司“水泥窑协同处置固体废物项目”、阳江胜利水泥有限公司“工业固体废物资源化利用项目”、广东惠宏科技有限公司“水泥窑协同处置飞灰使用水洗工艺脱盐预处理项目”等一批水泥窑协同处置固体废物项目。

　　三、维护市场公平竞争秩序。坚决贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，取消危险废物跨市转移审批，经转移联单可在省内依法自由转移。同时，修订《广东省生态环境厅危险废物跨省转移行政许可工作程序》，简化审批流程，实施全程网办，大大提升水泥窑协同处置危险废物的效率。组织开展不平等对待企业地方性法规规章政策文件清理工作，推进妨碍统一市场和公平竞争的政策措施的清理，坚决破除生态环境领域的行政性堵点。鼓励水泥企业聚焦生活垃圾焚烧飞灰等仍存在处置痛点难点的单一、大宗固体废物，充分发挥水泥窑的协同处置优势，为补齐固体废物利用处置能力短板发挥作用、贡献力量。全省各级生态环境部门将依法履行危险废物豁免管理、“点对点”定向利用等监管职责，进一步优化危险废物跨省转移审批工作，为相关水泥企业提供优质的行政服务，以高水平生态环境保护推动经济社会高质量发展。

　　专此答复，诚挚感谢您对广东省生态环境厅工作的关心支持。

　　广东省生态环境厅

　　2024年6月28日