一、案情简介
2023年6月6日,广州市生态环境局海珠分局会同公安部门开展跨区联合交叉执法,检查发现广州市某机动车检测服务中心在机动车检测的过程中涉嫌使用车载诊断(OBD)系统模拟器,模拟器可生成虚假的车辆工况数据,出具虚假报告,公安部门对案涉单位8名相关责任人采取刑事拘留措施。经与公安机关经过多轮现场检查和提审询问,市生态环境局海珠分局最终认定案涉单位未认真履行审核职责,未严格按照《汽油车污染物排放限值及测量方法(双怠速法及简易工况法)》(GB 18285—2018)和《柴油车污染物排放限值及测量方法(自由加速法及加载减速法)》(GB 3847—2018)开展车辆检测,在OBD系统检查数据异常的情况下仍出具合格的检测报告,此类报告共计16份。
二、查处情况
案涉单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款的规定。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款及《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》附件1§3.23的规定,8月23日广州市生态环境局对当事人作出行政处罚决定,处罚款45万元。公安机关已将该案刑事立案,目前案件正在进一步侦办中。
三、案件启示
本次违法案件查办过程中,生态环境部门采取了非现场执法手段,通过线上监管和线下执法的有机结合,精准锁定违法问题,准确固定现场证据,提升了执法效能。同时,与公安部门联合办案,对当事人采取刑事拘留措施,达到了“打击一个、震慑一片”的效果,对督促、提醒海珠区内机动车尾气检测机构进一步规范从业行为,切实履行生态环境保护主体责任起到了良好的教育和警示作用。