【典型意义】

　　1.借助有奖举报机制拓宽线索来源渠道，建立健全环境治理全民行动体系，构建生态环境保护社会共治大格局。

　　2.借助无人机等高科技设备摸清企业生产规律及违法情况，执法人员提前到违法现场周边进行调查和勘探，为查实案件奠定基础。

　　3. 生态环境部门邀请行业专家指导办案，明确案件办理的关键点，为下一步的调查取证工作指明方向。

　　【案情简介】

　　2021年8月，东莞市生态环境局收到有奖举报线索，反映东莞市塘厦镇一处隐秘场所有人非法处置废铅酸蓄电池。根据线索，执法人员借助无人机提前进行现场踩点和布控，发现该单位的处置场所位于东莞市塘厦镇蛟乙塘社区某小树林中，由铁架及铁皮围蔽形成简易的加工场所，一般是在夜间6点至10点之间进行非法作业。8月19日晚7时左右，东莞市生态环境局组织塘厦生态环境分局，联合公安部门对该场所进行收网行动。

　　现场检查时，4个工人正在处置废铅酸蓄电池，通过在电池表面钻孔，将电池内酸液直接倒在地面，地面有做简单水泥硬底化处理但未设置围堰，电池酸液和电池表面冲洗废水经地面排放到外环境。该处置场地内有已倒酸液的废铅酸蓄电池29个，待处理废铅酸蓄电池93个；处置场地外的空地堆放有小型废铅酸蓄电池约250个。另外，现场停放的车辆上也存放有大量废铅蓄电池。经称量统计，现场己钻孔的废铅酸蓄电池重量为13.41吨，未钻孔的废铅酸蓄电池重量为4.97吨。

　　同时，执法人员委托第三方检测公司对现场的废水进行采样检测。检测结果显示，总铜浓度超标20倍、总锌浓度超标2.8倍、总铅浓度超标4.5倍。

　　【查处情况】

　　根据《两高关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，高某非法处置危险废物超过3吨，而且排放的废水中总铅浓度超标4.5倍，严重污染环境，涉嫌构成污染环境犯罪，塘厦生态环境分局于2021年8月20日将该案件移送公安机关，公安机关予以立案侦查。2021年9月23日，检察机关以涉嫌污染环境罪批捕高某。

　　同时，针对高某无许可证从事处置危险废物经营活动的违法行为，东莞市生态环境局已进行立案，拟处以100万元罚款，目前已将行政处罚告知书送达高某。

　　【案件启示】

　　1.有奖举报制度激发群众参与环保热情

　　东莞市生态环境局大力推行有奖举报制度，将非法处置危险废物行为纳入有奖举报范围，大大拓宽了环境违法线索的来源渠道，提高了打击非法处置危险废物的精准性和有效性。

　　2.利用高科技手段辅助执法

　　本起案件中，执法人员为精准布控，避免打草惊蛇，多次利用无人机进行高空侦查，彻底摸清了该违法单位的作业时间、作业人员等情况，为后续执法提供了坚实的情报保障。

　　3.专家指导明确调查方向

　　案件办理过程中，生态环境部门邀请行业专家指导办案，明确案件办理的关键点，为下一步的调查取证工作指明方向。

　　4.开展生态环境损害评估

　　塘厦生态环境分局委托第三方专业机构对该处置场所开展生态环境损害评估以便在下一步协助检察机关提起附带民事公益诉讼，以及开展生态环境损害修复，践行生态有价、损害必偿的精神。

　　案件经办人：廖剑波