近年来，湛江市生态环境局深入贯彻落实习近平生态文明思想，以生态环境保护执法大练兵为抓手，积极开展实战练兵活动，紧盯湛江市最主要的地表饮用水源地、承担湛江市近400万人民供水重任、被誉为湛江“大水缸”的鹤地水库，联合有关部门加强对鹤地水库巡查执法，确保了饮用水源水质安全。

　　一、狠抓“三个统筹”，强化全域防控

　　一是组织统筹。成立了市级联合巡查执法工作组，成员由市生态环境局、市公安局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市市场监督管理局、市雷州青年运河管理局和廉江市政府等单位抽调人员组成。今年以来召开联席会议5次，推进处理7个专题重点问题，有力推进了鹤地水库综合整治工作。库治水提供了坚强组织保障。二是联防统筹。坚持信息资源共享、联防联控共治、巡查执法共商。对鹤地水库保护区内畜禽养殖、鱼塘、农业面源污染治理等问题实行联合巡查执法。建立信息通报联络员制度，建立粤政易工作群，信息互通及时准确，及时编发工作简报，建立案件移送制度。三是水陆统筹。水域执法由市水务局、市雷州青年运河管理局牵头，相关部门配合，全面打击非法采砂、违规捕捞、围库造地等非法行为；陆域执法由市生态环境局、市雷州青年运河管理局牵头，相关部门配合，严查严办畜禽养殖、鱼塘养殖、生活污水、生活垃圾、违法建筑等违法行为。

　　图1 多部门参加联席会议

　　二、聚集“三个方面”，强化法治引领

　　一是强化法治建设。为建立健全鹤地水库生态环境保护法律体系，市人大常委会于2021年5月颁布实施《湛江市鹤地水库饮用水水源保护条例》，为鹤地水库的环境保护及联防联治工作提供了法律依据。二是完善执法机制。为确保鹤地水库饮用水安全，制定了《鹤地水库饮用水水源二、联合巡查执法工作机制》《湛江市公众举报环境违法行为奖励办法（试行）》等多项制度。三是依法履行职责。每月至少开展一次联合巡查和执法行动，对巡查发现的问题，按照《条例》的有关规定及职责分工，由相关部门和属地政府依法查处，联合打击。

　　图2 与移民群众面对面普法解读

　　三、抓好“三个执法”，凝聚整体合力

　　一是智能执法。应用环境大数据中心，全面获取生态环境数据，为执法提供强有力的数据基础，同时灵活运用智能辅助装备，强化执法监管手段，通过无人机、无人船、单兵执法、铁塔视频等监控，形成全方位巡查执法的良好局面。二是多元执法。利用智能科技手段、环境信用评价、正面清单制度推进非现场执法。强化污染源自动监控数据运用，通过信息化、智能化手段精准执法。三是联合执法。全面加强部门间的联合巡查执法，加强对禁养区反弹复养畜禽养殖场巡查执法8次，对保护区内的非法围库造地巡查执法11次，对库区违法建筑巡查执法4次；查扣采砂、捕捞、清理塘泥、修补塘基等违法作业工具21辆（台），清拆水库非法定置网具597张，清拆水库禁养区200米范围内反弹畜禽养殖户116户，清理水库一级保护区内的鱼塘161宗。开展九洲江流域周边涉水企业专项执法行动,检查企业160多家次，责令改正35家，立案处罚13家，有力推动鹤地水库环境综合整治工作取得新进展。

　　图3 多部门联合开展巡查执法