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【广州】广州与清远、东莞开展跨市联合环境执法帮扶企业发现问题敦促整改

  5月20日,广清、穗莞两个跨界联合环境执法行动雷霆出击,广州、清远和东莞三市近百人参与,分12个组,检查近80家企业。本次行动涵盖了排污许可专项执法、固体废物专项执法、挥发性有机物专项执法、国家及省考核断面专项执法、汛期环境安全隐患排查整治和区域环境质量联防联治等内容。执法人员从工业园区到生活污水集中处理厂、从工业企业到畜禽养殖场等其他污染源,逐项开展检查。

 召开联合执法行动动员部署会议

  本次联合执法既有力度,又有执法温度,既是执法服务,也是普法宣传的过程。本次联合执法重点帮扶查找问题和发现问题敦促整改,如果问题整改不到位,下一阶段将依法立案查处。

  一、穗莞联合执法检查52家,督促整改环境问题17个

  穗莞联合执法组以群众信访线索、突出环境问题为导向,执法人员交叉组成8个检查组,重点检查交叉区域内电镀、表面处理、涉VOCs等工业企业执行环境影响评价制度情况、排污许可证申领情况、污染治理设施运行和污染物达标排放情况,以及交叉区域插花地的“散乱污”场所、畜禽养殖清理整治情况。当日检查企业及工地共计52家(广州区域43家、东莞区域9家),发现7家企业存在危险废物管理不规范问题,4家企业存在废气治理设施运行不规范问题,4家企业存在环境管理不到位问题,2个工地存在未落实扬尘防治措施问题。对于能够立即整改的,执法人员已现场督促并指导企业整改;需要跟进调查的,已固定证据并移交属地生态环境部门跟进查处。

  二、广清再次携手检查企业24家,督促整改环境问题7个

  广清跨界河流国泰水是白坭河流域上游一级支流,大部分河段在清远境内,按照《广佛清协同推进重点国考鸦岗断面水质达标联席会议制度》及污染防治攻坚战工作要求,5月20日,广州、清远生态环境部门再次组织跨界联合执法行动,重点针对广州市花都区和清远市清城区交界区域的涉河工业污染源开展执法检查,推动跨界河流环境问题整治。

检查某玻璃纤维企业

  检查当天,两地生态环境部门共出动4组40余名执法人员,交叉检查国泰水清远段(乐排河)和白坭河流域涉及企业共24家,其中,发现3家存在危险废物管理不规范问题,3家存在废气收集不完善等问题,1家存在污水治理设施运行不规范问题。检查组现场向企业宣讲了相关法律法规和整改要求,对能够立即整改的当场督促整改;需进一步完善管理的,交属地生态环境部门和镇街跟进。

检查某油脂公司

  三、联合执法帮扶企业发现问题督促整改

  案例一:执法人员来到广州市番禺区的某乘用车有限公司,这是一家占地100多公顷,员工约10000人的大型企业,其在生产过程中主要产生涂装废水、生活污水、危险废物、有机废气及机械噪声等污染物,均已配套相应治理设施。

  执法人员在该企业厂区检查时发现喷涂车间外面废气排放口附近区域有明显气味,经检测发现,喷涂车间外面的区域VOC最高浓度达到了500ug/m³,远高于整个厂区的VOC浓度约100 ug/m³。执法人员指导企业及时检查出风管道衔接位置的紧密度,查找出泄漏点,减少气体外泄风险。

检查某纺织染化企业

  企业涂装环保设施技术工程师介绍,企业针对不同浓度的喷涂废气,采用两套不同的废气处理系统,闻到异味的区域是处理低浓度的油性涂料的排气处理系统,主要是对低浓度的VOC废气浓缩处理成高浓度废气,再在RTO蓄热式焚烧炉进行焚烧,处理达标后高空排放。这个处理装置可能是由于一些部件接口处封条不够严实,造成外泄,之后会按照此次执法要求做好排查,把泄漏点查找出来进行整改。

  在该企业的污水处理站,执法人员现场采样监测,监测的各项数据均符合国家排放标准,经比对,快速监测数据与24小时在线监测指标相符。

  案例二:番禺区化龙镇的某净水厂于2010年2月在广州市番禺区化龙镇复苏村十四队建成一个城镇生活污水净化项目,纳污范围为化龙镇、石楼镇的生活污水。在生产过程中主要产生生活污水、机械噪声、污泥等污染物,均已配套相应治理设施。该单位二期污水处理工程正在基础施工中。

  该净水厂处理的是生活污水和周边工业园区经预处理后的生产废水,经收集处理达标再排放。执法人员在入水口处取水监测,入水口处氨氮浓度为16.71 mg/L,低于20~30 mg/L的常见浓度。在出口处采样监测,氨氮浓度为2.94 mg/L,符合相关排放标准要求。

  在净水厂的施工工地上有一辆挖掘机(高排放非道路移动机械)正在施工,挖掘机在施工过程中不断冒出黑烟。执法组将这一违法行为交由市生态环境局番禺区分局依法查处。区分局随即对施工方进行立案调查,根据相关法规规定,在广州市高污染禁燃区内发现非道路移动机械冒黑烟的,将责令改正并处罚款2万元。

  近年来,广州与佛山、清远、东莞等兄弟城市密切协作,定期召开联席合议,制定年度合作重点计划,在大气污染防治、饮用水源保护、固体废物联防联治、区域联合执法等方面开展了广泛的合作。下一步,广州市生态环境局将继续与兄弟城市加强沟通,强化联动工作机制,找准区域环境问题痛点、难点,精准打击环境违法行为,为决战决胜污染防治攻坚战提供有力执法保障。

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