广东省环境保护规划工作
情 况 简 报
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广东省环境保护局 二○○三年九月一日
以规划为龙头 全面推进我省环保工作上新水平
中共中央政治局委员、广东省委书记张德江
会见珠江三角洲环保规划调研组
8月26日下午,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在广州会见了国家环保总局解振华局长率领的珠江三角洲环保规划调研组。在会见时张书记指出,广东要落实胡锦涛同志提出的加快发展、率先发展、协调发展的指示精神,抓住新的机遇,迎接新的挑战,必须树立新的发展观。加强环境工作,对广东的发展和人民生活质量的提高,具有全局性、战略性的意义。
张德江说,自改革开放以来,在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,广东经济发展迅速,22年来,广东国内生产总值年均增长13.3%,在经济发展史上可谓创造了奇迹。目前,广东的经济总量约占全国的1/9、税收占全国的1/7、外贸进出口总额占全国的1/3,给国家的经济建设做出了很大贡献。更重要的是,广东用实践证明了邓小平理论是正确的,“三个代表”思想是正确的,有中国特色的社会主义道路是正确的。多年来,历届省委、省政府很重视环保工作,做了很多工作,出台了很多措施,着力解决环境污染问题,取得了较好成效,但环保工作仍不能适应经济社会发展的要求,当前的环境形势依然严峻,特别是珠江三角洲一带,由于人口密集、工业发达,水和酸雨污染十分严重,噪音、空气污染以及资源的破坏和浪费也较为突出。同时,环境规划工作滞后,规划的水平不高,从而影响了环境经济社会协调发展。张德江还指出,广东发展到今天,不得不重视环境保护工作,不得不加强环境保护工作,否则,下一步发展无优势可言、无潜力可言。
为解决环境问题,争取环境经济社会协调发展,张德江指出需从以下几个方面着手:一是从编制规划入手,统筹兼顾,解决好区域环境问题。环境问题不只是一个行政区划问题,而是一个流域、一个区域、一个系统的问题;环保工作也不只是一个行政区划范畴,而是一个流域、一个区域范畴。因此,要做好环保工作,解决环境问题,首先必须抓好环保规划工作。二是树立新的发展观,坚持可持续发展,走新型工业化道路。广东的发展面临一道坎,就是原来有特殊政策,毗邻港澳这两个因素,经过二十年迅猛发展,现在相对饱和,政策优势基本用尽,资源的环境的优势也基本用尽。根据中央的精神,广东省委省政府制定了四大战略,其中一个战略就是树立新的发展观,坚持走可持续发展,走一条新型工业化道路。广东当前的环保工作迫在眉睫,经济发展不能再走浪费资源,污染环境,吃子孙饭、断子孙路的路子。必须认真抓,尽早抓环保工作,调整产业结构,提升产业水平,提高经济质量。三是通过立法和宣传,保证规划的实施。省委省政府将下大力气,加大宣传力度,落实责任制,通过一定的立法程序把环境规划工作法制化,规范并保证其顺利实施。
最后,张德江感谢国内著名的环保专家学者参与广东的环保规划编制工作。他对珠三角环保规划寄予厚望,希望通过省部合作,编制一个具有前瞻性、全局性、科学性和可操作性的高水平环保规划。并希望通过抓住与国家环保总局合作开展环保规划的机遇,把广东环保工作提高到一个新水平。
抄报:国家环保总局有关领导、省委、省政府有关领导。
抄送:省府办公厅、省直有关部门,地级以上市人民政府、环保局,
环境保护规划顾问组、领导小组、办公室、编制技术组、协
调组等有关人员。