“双碳”发展事关国事，也和我们的生活息息相关。深圳作为一座充满活力和创新力的绿色之城，向“绿”前行的探索从未止步。
率先在全国完成智能网联汽车立法、公共领域电动化水平全国第一、新车电动化渗透率位居全国第一、城市绿色竞争力在全国289个城市中排名第一……这些成果都源于深圳坚持双轮驱动、协同增效、稳步推进碳达峰碳中和工作。
为了让大家更好地了解推动绿色低碳转型的扶持政策，5月15日下午，2024年深圳市政府门户网站“政企通”在线访谈邀请到深圳市生态环境局党组成员、副局长文忠做客访谈直播间，围绕“推动绿色低碳转型—如何争取政策扶持”主题，以南山区绿色低碳政策为例，向相关企业代表、市民网友解读相关扶持政策。
深圳在绿色低碳转型方向的实践
1、完善政策体系。推动出台碳达峰实施方案、减污降碳协同增效实施方案，发布应对气候变化行动白皮书。
2、健全碳市场机制。出台碳交易支持碳达峰碳中和实施方案，首批碳普惠核证减排量5万余吨上线交易，680家重点排放单位全部完成年度履约，推出碳资产证券化等3项创新型碳金融产品。
3、突出试点示范。新增32个近零碳排放区试点项目，成立气候投融资促进中心，建立含196个项目、需求达411亿元的气候投融资项目库，气候投融资改革经验多次获得国家发改委等七部委推广。
“政企通”访谈活动现场
作为全国首个发布区级政府《南山区促进绿色低碳发展专项扶持措施》的行政区——南山，在绿色低碳转型方面做了哪些工作？
南山区的布局和举措
1、产业生态化：打造绿色产业集群发展模式
加速布局“IT+BT”“空天+海洋”四大先导领域，绿色产业规模倍增、重点产业创新突破、新兴产业厚积成势。
探索开展“光伏+制氢”“光伏+充电场站”等清洁能源高效利用模式，推动妈湾电厂燃煤机组改造，友联船厂成为全市首个“无废生态岛”。
出台全国首个政府投资建设项目碳排放全过程管理指引，发布促进绿色低碳发展扶持措施并纳入辖区“1+4+N”产业政策体系。
2、生态产业化：拓宽生态产品价值实现机制
围绕公共性生态产品，发布全国首个县（市、区）级GEEP（经济生态生产总值）核算体系，出台GEP巩固提升工作方案，提高生态产品供给能力。
围绕经营性生态产品，开发多个生态旅游精品路线。
围绕准公共性生态产品，推动餐厨垃圾全量资源化利用，获全国首个“十四五”国家重点研发计划“餐桌剩余食物饲料化利用示范基地”授牌。
启动全国首单中小企业碳排放权资产证券ABS项目，盘活闲置碳资产。
南山区已发布的具体措施和政策
1、营商环境方面，南山2023年发布了助力高质量发展18条举措，进一步压缩环评审批时间。
2、扶持政策方面，南山发布全国首个区级政府《南山区促进绿色低碳发展专项扶持措施》。
3、绿色低碳认证方面，发布了全国首批《绿色低碳企业评价技术要求》《绿色低碳产品评价·抗菌剂》《绿色低碳产品评价·光储充综合能源管理系统》三项评价标准。
南山区在绿色金融方面的工作推进情况
2021年，南山管理局牵头开展了深圳首次绿色金融政银企对接会，通过政府搭台，推动建设项目绿色低碳管理、绿色金融创新和绿色技术攻关。依托“金融驿站”，为657家企业发放合作金额超过29.2亿元。
2023年，南山管理局组织招商银行深圳南山科创支行和能源等行业企业共同签署了《南山区绿色金融战略合作协议》。同时，推动深圳担保集团推出碳资产证券化产品，以碳资产未来预期收益为支撑，通过发行市场流通证券进行融资的创新方式，基于碳排放权质押向企业发放贷款，形成的合同债权作为基础资产开展资产证券化。
接下来，深小环和大家细聊一下《南山区促进绿色低碳发展专项扶持措施》（以下简称《专项扶持措施》）。
问：《专项扶持措施》是什么？
答：《专项扶持措施》是南山管理局在2022年，“1+4+N”产业扶持政策体系的背景下，牵头编制的全国首个区级绿色低碳综合性扶持政策，从支持绿色低碳企业及产品、绿色低碳项目、绿色低碳管理、绿色低碳活动等四个方面，激励产业集群绿色低碳高质量发展。并配套制定3项团体标准，包括全国首个光储充综合能源管理系统。
问：《专项扶持措施》有哪些作用？
答：助力企业靶向绿色转型。《绿色低碳企业评价技术要求》创新性将碳管控要求全方位植入指标评价体系，通过认证的企业均能实现自主碳核查、用能节能规划、碳达峰碳中和规划、环境信息披露、绿色低碳供应链、绿色低碳办公等指标要求。鼓励企业自主组织绿色低碳的生产经营活动。
为绿色低碳产品提供“南山标准”。《绿色低碳产品评价光储充综合能源管理系统》参考国内外现行标准体系，在国家标准拔高的基础上，制定光储充新能源管理系统及抗菌剂两项符合南山区产业特点的绿色低碳产品评价细则，紧密结合辖区新能源产业特点，为新能源产业绿色低碳属性提供依据。
问：《专项扶持措施》有哪些具体成效？
答：去年6月19日，南山启动了扶持措施受理渠道，对纳库的绿色低碳企业予以奖励，南山68家企业填报扶持申请，57家企业、86项申报项目通过审核，申报类型包括了碳中和管理、绿色低碳产品、绿色低碳企业以及免审即享的自主碳核查扶持项目，共46个行业。经济效益方面。南山区首批绿色低碳发展专项资金共扶持项目25个，发放扶持资金599万元，扶持企业包含全球500强及多家行业龙头企业，覆盖安全节能环保、智能终端、新材料等战略性新兴产业。社会效益方面。3项绿色低碳评价标准，让南山区绿色低碳企业、绿色低碳产品有标可依、有据可查。目前已有11家绿色低碳企业、18项绿色低碳产品获得了认证。
问：《专项扶持措施》的申报如何受理？
答：扶持措施计划今年下半年继续开通受理渠道，包括支持绿色低碳企业、绿色低碳产品、全过程低碳建设项目、近零碳项目、自主碳核查、碳中和管理、绿电购买、绿色低碳场景等8大低碳项目。
企业可以通过“i南山企业服务综合平台”或“南山区产业发展综合服务”进行在线申报。填报过程中如有相关问题，可以咨询0755-86969149，将有专人进行服务指导。
欢迎南山区企业持续关注并积极申报，把握好绿色低碳发展战略机遇。
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