粤教案函〔2021〕253号

A类

刘宗杰委员：

　　您提出的《关于加强中小学生科普教育的提案》（第 20210273号）提案收悉，经综合省财政厅、省科技厅、省科协、省人力资源和社会保障厅的意见，现就办理有关情况答复如下。

　　习近平总书记强调“要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”，《广东省全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）》将“实施青少年科学素质行动”作为第一重点任务。在此背景下，我省高度重视中小学生科普教育发展，主要举措如下。

　　一、加强科普工作制度建设

　　为了实施科教兴国战略和创新驱动发展战略，提高公民科学素质，积极推进出台《广东省科学技术普及条例》（以下简称《条例》），《条例》将主要明确科普工作职责和权限、科普资源与科普基础设施开发利用、支持科普组织发展和人才队伍建设等内容。《条例》的出台将为加强科学技术普及工作，推进科技创新强省建设，促进经济社会高质量发展提供了有力支撑。根据《中华人民共和国科学技术普及法》，国家依法对科普事业实行税收优惠，我省正制订的《条例》也将进一步明确。

　　二、提供资金支持

　　一是安排资金专项支持开展科普教育活动。2021年，省财政安排基层科普行动计划资金1158万元，用于全国科普示范县（市、区）创建、广东省十佳科普教育基地评选等。安排科技创新普及资金1300万元，用于支持重大科技成果科普化、重大创新平台科普教育活动等工作。2019～2020年度，省科技厅有超过30%科普项目经费投入到中小学生和青少年科普工作中。

　　二是中小学校可统筹使用资金开展科普教育活动。我省每年安排城乡义务教育公用经费用于保障学校正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作等方面的支出。目前，城乡义务教育公用经费标准已达到小学生每生每年1150元、初中生每生每年1950元。2021年，省财政已提前下达城乡义务教育公用经费省补助资金128.02亿元，全省中小学校可结合实际需要，统筹使用公用经费开展科普活动。

　　三、提高社会参与度，整合社会科普资源

　　一是省科技厅举办广东科普嘉年华活动，邀请人工智能、航天航空、5G、生物制药等领域的创新企业、事业单位、广东省科普教育基地、广东省青少年科技教育基地等单位到主场活动现场作专场展示，组织中小学生观摩互动，培养中小学生热爱科学、传播科学、享受科学的精神风尚。组织举办广东省科普讲解大赛，专门设置中小学生组，应用微信、微博等社交平台和新华网、人民网等大型门户客户端，打造全民共享科普互动平台，广东广播电视台全程录制，新华网、人民视频、腾讯新闻、中国青年报、南方+等多个网络平台公开直播，超过4000万受众关注和参与，其中中小学生超过200余万人参与。由省科协、省科技厅、省教育厅等部门组织或联合举办的广东省青少年科技创新大赛、青少年机器竞赛、科学调查体验、科学家进校园、广东省青少年发明创新及科技实践大赛、广东省创意机器人大赛、粤港澳大湾区大学生科学影像大赛等形式多样的科学教育、科技竞赛活动，参加青少年学生超过800万人次。

　　二是推动省青少年科技教育基地建设。目前，省科协与省科技厅联合认定省青少年科技教育基地262家，覆盖全省各县（市、区），支持基地科普能力建设4000余万元，其中以大中小学牵头建设的就有近20家，包括广州市外国语学校、广州市南国学校、汕头市林百欣科技中专、广州城市职业学院等。每年参与学生超过300万人次。按照我省有关规定，基地每周面向公众尤其是中小学生开放不少于4天，积极开展科普讲解、科普实验、科普研学等各类科普教育活动。着力打造校园科学馆（室）试点示范建设。

　　四、重视中小学教师科普能力继续教育工作

　　一是省人力资源和社会保障厅每年定期发布中小学教师专业技术人员继续教育公需科目学习指南，开发制作公需科目视频课件，公布在省教育行业专业技术人员继续教育公需科目学习平台，供包括中小学教师在内的专业技术人员登录免费学习，2020年共有78.1万名中小学教师完成继续教育公需科目学习任务。同时，省教育厅每年第一季度发布中小学教师专业技术人员继续教育专业科目学习指南，并做好组织实施工作。开展中小学教师专业技术人才知识更新工程急需紧缺人才项目和岗位人才培训项目，进一步提升相关专业技术人员的素质能力。

　　二是以校内科技教育为基础，全面提升中小学校科技教育水平。省教育厅每年举办广东省中学物理、化学、生物和小学科学实验教师（实验管理员）实验操作与创新技能竞赛，引导科学教师重视实验教学基本功、重视实验教育功能的充分发挥；开展广东省“强师工程”人工智能技术+教育系列培训；省总工会与省教育厅加强青年教师教学能力大赛科学素养价值导向，从学前到高中各学科学段、从各县（市、区）、地市到省决赛，大赛每年带动参赛科学教师逾3000人，观摩教师逾数万人，构建大量可复制可推广的优质科学教育资源。

　　五、全面推进校内青少年科普教育，优化课程实施

　　一是加强科普教育研究、培训与课程实施。省教育研究院每年通过课题研究、教研活动与培训等方式指导全省科学相关学科的教学研究与教改工作；每年组织开展普通高中科学各科科学素养培育及教材培训活动、科学学科教研员培训活动，分5期，逾1500名科学相关学科高中教研员和骨干教师受益；开展地方课程建设与优化科学相关学科教材教辅体系；开展全民科学素质行动成果征集与经验交流展评活动。

　　二是加强交流研讨和科技实践活动。省教育研究院加强科学相关课程的优质资源评选与共享；组织开展STEM教育研究、教改实验和研讨交流活动；每年在全省范围内组织《小学科创与STEM教育》实验教材和《初中科创与STEM教育》实验教材教学实施培训与研讨活动；组织粤港澳大湾区STEM教育论坛。同时，广泛开展丰富多样的科技实践活动，如广东省中小学生创客大赛活动，分别在2016、2017、2018连续举办了三年，共吸引全省中小学生及指导老师四千多人参加。组织广东省中小学电脑制作活动--机器人竞赛及创客竞赛，已连续举办了二十届，每届接近2000名师生参赛。

　　六、加强粤东西北地区帮扶

　　省科技厅于2018年启动粤东西北地区中小学校科学馆（室）试点示范建设专项工作，目前已立项支持106所中小学，覆盖粤东西北地区各县（市、区），支持强度2120余万元。

　　省教育厅形成“全口径”“全方位”“融入式”结对帮扶粤东西北基础教育工作方案，整合珠三角市、县（市、区）、教研机构和各高等学校的优质资源，重点提升粤东西北地区教师教育能力。省教育研究院每年组织开展6次以上覆盖基础教育全学科全学段的“走进粤东西北教研帮扶活动”，每次线下参与的科学学科教研员、骨干教师人数超过2500人，着力提升广大科学学科教师的科学素养和科普教育能力。

　　在今后的工作中，将加强以下几方面的工作∶

　　一是从科普立法层面加强青少年科学教育顶层设计。继续积极推进《广东省科学技术普及条例》制定工作，从立法层面推动完善科普人才激励机制，健全科技志愿服务组织管理制度，维护科技志愿者合法权益。将科普成果和科普工作业绩纳入评聘相关专业技术职称评聘指标，提高科技工作者参与科普工作特别是青少年科普工作的积极性。

　　二是利用主题科普活动平台，广泛开展青少年科普教育活动。在组织开展广东科普嘉年华、全省文化科技卫生"三下乡"、全国科普日等大型主题科普活动中，不断创新科普工作形式和内容，增加青少年喜闻乐见的科普内容。

　　三是充分发挥现代科技馆体系的科普阵地作用。积极引导各级各类科技场馆增设符合青少年科普需求的展品教具，开设面向青少年的科普培训、讲座和科技馆进校园等形式多样的科普宣传教育活动。同时，建设好农村中学科技馆，并继续利用好中国流动科技馆、科普大篷车等流动科普设施，深入基层尤其是粤东粤西粤北地区，为欠发达地区青少年提供科普服务，进一步促进科普公平与普惠。

　　四是加强中小学科学教师的科普教育培训，优化科普知识学习、科普能力的培育课程，实行线上线下结合、校内校外结合、理论与实践结合的全方位系统化课程。

　　五是引导教育行政部门领导、学校校长重视科普教育，落实科学技术教师配备、课程设置、教育基础设施建设等，建立学校科学教育考核机制。学前教育引入科学启蒙课程，开齐小学科学、中学综合实践活动、信息技术等课程，营造重视科普教育的氛围。

　　六是加强多部门协同和省市联动，充分发掘高校和科研院所科技教育资源，健全科教结合、共同推动科技教育有效开展。加强督促指导和工作协调，形成更大合力推进包括中小学生群体在内的科学普及。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

2021年6月10日

（联系人及电话：程俊，020-83392758）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：省政府办公厅，省政协提案委员会、省财政厅、省科技厅、省科协、省人力资源和社会保障厅。