（A类）

粤教案函〔2021〕257号

黎永梅代表：

　　您提出的《关于加大江门市义务教育经费转移支付补助的建议》收悉。经综合省财政厅的意见，现答复如下：

　　一、有关情况

　　为推动城乡义务教育一体化发展，省财政不断优化教育转移支付方式，对江门市教育扶持力度也逐年加大。据统计，2020年，省财政安排江门市教育转移支付资金为9.21亿元，占省级财政对珠三角地区教育转移支付资金的18.41%。2021年1-5月，省财政安排江门市教育转移支付资金为9.45亿元（比2020年全年增加0.24亿元，增幅2.6%），占省级财政对珠三角地区教育转移支付资金的19.36%，比2020年全年增长近1个百分点。

　　按照现行财政体制和基础教育“以县为主”的管理体制，市县政府承担基础教育经费保障的主体责任。省财政主要通过一般性转移支付的方式，提高市县政府履行教育等事权的可支配财力。从目前财力分布情况看，江门市有能力加大对辖区内各区县补助力度。从江门市财政状况看，江门市仍需加大自身对教育的投入。

　　二、关于“在省级义务教育公用经费保障分档中，将江门市的台山市、开平市调整为恩平市所属的第二档；将江门（不含恩平、台山、开平市）调整为第三档，与惠州市本级以及肇庆市本级相一致”的建议。

　　根据《广东省教育领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》（粤府办〔2020〕11号），义务教育公用经费属于省级与市县共同财政事权。省财政考虑到我省区域发展不平衡的实际问题，在公用经费分担比例上已经向欠发达地区倾斜。目前，中央对我省的义务教育公用经费分担比例为5:5，而我省除对珠三角地区义务教育公用经费分担比例为50%外，对台山市和开平市分担比例分别为60%，对恩平市分担比例为80%。因此，在当前财力格局不变的情况下，不宜对江门市个别区补助比例进行调整。在今后工作中，省将根据国家有关政策的调整、我省基础教育发展需要和财力状况，适时调整城乡义务教育经费保障机制相关政策措施。建议江门市完善本辖区财力分配机制，加大市级财政对困难地区的教育转移支付力度。

　　专此答复，诚挚感谢您对广东教育工作的关心支持。

2021年6月9日

（联系人及电话：卢颖佳，020-37628933）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：省人大常委会选联工委、省政府办公厅、省财政厅。