湛江市价格认证中心 黎秀成
2016年是湛江市价格认定工作的创新年,今年4月湛江市价格认证中心借助司法人民调解乡镇平台率先在雷州市开展了价格争议行政调解与人民调解衔接试点工作,并积极在工作实践中完善做法。客观公正的调解,较好解决了困扰企业和群众的价格争议问题,发挥了价格认定调解价格争议的作用。
今年8月8日,某投资公司负责人来到湛江市价格认证中心寻求解决争议问题的办法,该投资公司因开发某项目需要对湛江市商务大厦周边109亩土地上的建筑物、农作物、鱼塘等进行清理补偿,多次与被征用者洽谈,没能达成协议,请求协助解决。经过商讨,湛江市价格认证中心认为可以通过价格争议调解的方式解决争议,经得到争议双方当事人的同意,并详细介绍了价格调解的工作程序和做法后,第二天,双方当事人来到湛江市价格认证中心听取调解意见后,都表示同意进行价格争议调解,由此争议双方当事人正式向湛江市价格认证中心提出价格争议调解申请。
在接受价格争议纠纷调解申请后,湛江市价格认证中心成立了以中心主任为组长和调解骨干为成员的工作小组,经过对双方当事人提交的材料进行深入研究讨论后,8月12日下午,调解工作小组同双方当事人到现场对被征用项目进行现场勘查核对,对无法清点核对的项目客观听取双方意见建议,并要求双方当事人提供补充材料。8月19日下午双方当事人再次来到湛江市价格认证中心的价格争议调解室,调解工作小组正式进行调解工作。在调解会上双方当事人陈述诉求及理由,被征用方提出补偿总额430多万元,而补偿方则认为不能接受,提出不包括养殖在鱼塘里的鱼的情况下最多只能补偿90万元,双方就补偿标准一时争执不下。为解决问题,调解工作小组提出逐项逐项进行解决的建议方案,得到双方认可,解决了调解争执不下的问题。因这项价格争议调解不是单纯在双方当事人提出的诉求后折中取中间价来争取各方的妥协,而是通过逐项测算出来的结果作为依据,有的补偿标准有可能远远超过双方诉求的预算,使双方当事人看到调解的客观公正,最终双方以补偿195万元总额达成协议,大家心平气和地解决了认为很难解决的一宗价格争议问题。
8月23日,湛江市价格认证中心正式出具了该项价格争议调解协议书。当双方当事人拿到调解协议书后深有感触的说:“价格认证中心信得过,办事效率高,为我们解决了大难题”。
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