粤农农函〔2022〕553号

王希龙委员：

　　您提出的《关于构筑农业生物安全防线，助力广东农业高质量发展的提案》（第20220576号）收悉。经综合省自然资源厅、省生态环境厅、省财政厅、海关总署广东分署等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　您从生物安全的角度出发，细致深入地分析了我省农业生物安全工作中存在的问题，并提出科学性针对性较强的建议，对于进一步做好我省农业生物安全管理工作，筑牢国家生物安全“南大门”具有重要指导意义。

　　近年来，全省各级各部门切实贯彻落实《生物安全法》和习近平总书记关于粮食安全和生物安全的重要指示批示精神，高度重视外来入侵物种防控、动植物病虫害防控和转基因生物监管等农业生物管理工作，积极推进农业生物安全管理工作。

　　一、全力防范化解农业生物安全风险

　　（一）积极推进动物疫情防控与兽药监管

　　一是积极开展非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控工作。全力做好春秋季重大动物疫病防控工作，尤其是禽流感疫情风险预警及防控。二是部署开展养殖环节兽药使用监管。开展兽用抗菌药使用减量化、畜禽及畜禽产品兽药残留监控、动物源细菌耐药性监测计划等，切实加强兽用抗菌药综合治理，有效遏制动物源细菌耐药、整治兽药残留超标。

　　（二）全面做好农作物疫情防控工作

　　一是抓好农作物病虫疫情防控工作。由省政府办公厅印发红火蚁防控有关文件，制定植物疫情防控技术指南，落实防控资金。强化植物检疫行政审批，从源头上阻截植物疫情扩散传播。开展红火蚁“百县千镇万村”等基层培训。二是落实监管确保农作物用药安全。加强农药监督管理，严防杀菌剂等农药安全风险，依法查处违规用药行为。修订《农药安全使用手册》，推广安全科学用药。

　　（三）切实做好农业转基因生物安全监管

　　认真贯彻落实农业农村部印发的全国农业转基因生物监管工作方案，及时制定并印发广东省农业转基因生物监管实施方案和广东省南繁基地转基因生物安全监管工作方案，布置全省转基因生物安全监管任务，明确监管责任、具体任务。认真做好试验环节的源头监管和日常全程监管，落实试验环节生物安全监管。强化进口转基因生物原料加工环节的监管，督促企业做到“不遗漏一粒、不流失一粒、不挪用一粒”转基因玉米或大豆，把进口转基因管理的责任落实到企业，企业落实到人，做到谁进口谁负责，谁加工谁负责。

　　（四）进一步强化外来入侵物种管理工作

　　一是建立部门协调机制，协同推进全省防控、普查工作。由省农业农村、教育、科技、财政、自然资源、生态环境、住建、林业海关等部门组建广东省外来入侵物种防控工作部门协调机制和专家委员会，形成工作合力，统筹协调解决外来入侵物种防控有关重大问题。二是做好普查准备工作。制定外来入侵物种普查总体方案、实施方案和技术指引，全面启动外来入侵物种普查工作。

　　二、细化工作举措，狠抓贯彻落实，完善农业生物安全管控体系

　　接下来，我省将突出“四项重点工作”，推进“四个体系建设”，进一步做实做细做好农业领域生物安全工作，全力筑牢农业领域生物安全防线。

　　（一）突出“四项重点工作”，全力抓好农业领域生物安全防控。一是突出抓好动植物疫病防控工作，重点抓好农作物病虫害监测防控、重大动物疫病常态化防控等工作。二是突出抓好农业转基因生物育种管理，坚持尊重科学、严格监管、依法依规、确保安全。三是全面开展外来入侵物种普查工作，尽快摸清我省外来入侵物种基本情况。四是全力补齐生物安全防范短板弱项，提升基层业务水平和管理能力，加强部门协调联动，全方位提升农业领域生物安全防控和治理能力。

　　（二）推进“四个体系建设”，为筑牢农业领域生物安全防线提供强力支撑。一是完善农业生物安全预警体系，提升农业领域生物安全监测预报能力，为防范化解生物安全风险提供支撑。二是打造农业生物安全防控体系，强化种植养殖、生产、物流运输、交易销售等全过程的生物安全管理与防控，降低动植物疫病和外来入侵物种发生和传播风险。三是健全农业转基因生物安全管理体系，严格农业转基因生物加工、试验审批监管。四是强化农业生物安全体系建设，不断提升农业生物安全管理人员业务水平，为农业生物安全提供技术支撑。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省农业农村厅

2022年6月6日

　　（联系人及电话：张坤，020-37288522）