激发农业农村发展新动能 推动“百千万工程” 广东出台发展壮大农村经营主体“31条”措施

　　为扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”，近日，广东省市场监管局牵头起草《广东省发展壮大农村经营主体若干措施》（以下简称《措施》），并由广东省人民政府办公厅印发。《措施》围绕帮扶农民、富裕农村，从提升准入准营便利化水平、加快培育新型农业经营主体，助推农业农村高质量发展等方面提出31条硬措施，为推动农民农村共同富裕、增强农业农村发展新动能、促进城乡区域协调发展进一步强化政策供给和资源要素支持。

　　一是突出准入准营便利化，持续优化农村发展环境。针对农村房屋无产权证明、网上办事不便利、乡村企业行业特征不明显等问题，出台准入准营便利化措施。试点推行住所申报承诺制，合理释放和运用农村场地资源，规范涉农企业名称行业表述，明确农民专业合作社（联合社）成员范围和出资方式，推行经营主体跨县区“一照多址”，推行农民专业合作社、个体工商户登记注册全程网办，推动农村新业态“一件事一次办”，便利连锁企业登记注册等，不断改善企业办事体验和增强获得感。

　　二是瞄准新产业新业态，实施多样化分类培育。支持培育乡村新产业新业态，鼓励新型农村集体经济发展，促进农民专业合作社多元化，支持家庭农场转型升级，加快推进农村电商发展，大力培育发展预制菜产业，积极培育精深加工企业，支持发展现代化海洋牧场，助推农业龙头企业发展。

　　三是切中“三农”发展需求，加大多领域政策资源供给力度。聚焦当前农村经营主体发展的主要需求，加强政策供给，提出有针对性的制度安排。注重发挥部门合力，广泛开展农村职业技能培训，支持重点人群返乡创业，增加场地供给，深化涉农金融服务，实施惠农税收政策，推进创业服务进村进户，强化综合性政策叠加效应。

　　四是发挥市场监管“强引擎”作用，厚植高质量发展沃土。围绕市场监管部门主要职能，提出系列具体措施，推动农村经营主体高质量发展。支持个体工商户转型升级为企业，促进农贸市场经营模式创新，开展专利导航服务，加强地理标志商标品牌培育与运用，开展农业农村标准化行动，完善质量基础设施建设，推动质量认证服务下乡。立足城乡统筹发展，完善产权保护、放开市场准入、维护公平竞争，优化农村经营主体市场环境。