广东省市场监督管理局等六部门关于组织开展预制菜全产业链标准化试点的通知

粤市监〔2022〕63号

各地级以上市市场监管局、人力资源社会保障局、农业农村局、商务局、卫生健康局（委）、供销社，各有关单位：

　　为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于印发〈加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施〉的通知》（粤府办〔2022〕10号），加快构建预制菜从田头到餐桌的标准体系，以标准化为手段推动农产品食品菜品三位一体协调发展，打造全国乃至全球有影响力的预制菜产业高地，省市场监管局、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省供销社决定联合开展以“高标准好品质，粤预制粤滋味”为主题的预制菜全产业链标准化试点工作，现就有关通知如下：

　　一、试点目标

　　通过择优推荐、公开遴选、先行先试的原则，汇集粤港澳三方资源，鼓励标准化基础好、技术引领性高、产业带动力强的有关单位开展试点工作，通过先行先试、树立标杆、推广典型、打造示范，推进预制菜全产业链融合化、全流程标准化、全环节品质化，形成一批高品质粤菜预制菜产业湾区标准，推出一批高品质的粤菜预制菜产品，探索形成粤港澳大湾区农产品食品菜品三位一体协调发展新模式，推动粤港澳大湾区预制菜产业走在全国前列。

　　二、试点任务

　　（一）建立标准化工作机制。根据试点工作重点和需求，因地制宜，建立健全试点工作领导机制，探索建立服务支撑试点的工作模式，细化试点工作方案，为试点开展提供组织和经费保障，及时召开启动大会。

　　（二）构建全产业链协同标准体系。围绕试点工作需要，在收集本领域相关国家标准、行业标准、地方标准、团体标准的基础上，研制高品质粤菜预制菜产品湾区标准，及符合管理特点的标准，构建协调配套、全面适用的标准体系，保证各环节有标可依。

　　（三）强化标准实施。开展标准宣贯培训，提升全员标准化意识，培养标准化人才队伍。推动重点标准实施，加强标准实施情况检查和改进。及时修订相关标准，不断提升标准体系有效性。

　　（四）总结推广经验。及时总结试点工作经验，并固化优化为标准，形成可复制、可推广的发展模式。树立典型，加强宣传推广，提升本地区预制菜标准化水平。

　　三、申报条件及要求

　　（一）申报形式及主体。

　　1．试点申报形式为试点主导单位组织全产业链联合体申报。

　　（1）联合体须涵盖原料生产、加工、包装、运输、销售各环节以及科研、标准、检验检测各技术支撑等全产业链相关方，鼓励港澳企事业单位、科研院所、高校、社会团体共同参与。

　　（2）试点主导单位由联合体中起主导作用的一个企事业单位承担，负责联合其他产业链相关方申报试点并完成试点。主导单位应属于广东省行政区域内具有法人资格的企事业单位、社会团体。

　　（注：试点主导单位亦可参与其他联合体）

　　2．联合体申报要求。

　　（1）必须覆盖一二三产业，具有一定规模并达到现代化生产和管理水平，在本地区、本行业内具有一定影响力。

　　（2）有计划生产或已生产至少1项湾区热销的经典粤菜预制菜产品。

　　3．试点主导单位要求。

　　（1）诚信守法，依法纳税，近三年内无重大质量、环保、安全事故，无违法失信记录。

　　（2）必须具有全产业链号召力，能聚集全产业链资源（含港澳资源）共同推进试点实施。

　　（3）具有较强的标准化意识，持续开展预制菜标准化工作，具备一定标准化工作基础。

　　（4）能为项目提供必要的组织、人才和经费等保障，确保试点工作顺利进行。

　　（二）申报项目。

　　试点申报项目应打造至少1项湾区热销的经典粤菜预制菜产品，并形成高品质粤菜预制菜产品湾区标准，联动湾区内全产业链传播标准化理念，推广标准化经验，推动运用标准化方式组织生产、经营、管理和服务，提升供应链管理水平，以高品高标带动预制菜全产业链标准化生产，有效促进预制菜产业高质量发展。

　　四、申报程序

　　试点申请由试点单位自愿提出，由省市场监管局牵头会同省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省供销社组织评选并批复试点项目。具体程序如下：

　　（一）申报单位申报或推荐申报（7月—8月）。

　　申报单位需填写《预制菜全产业链标准化试点申报表》（见附件），并附相关证明材料，加盖申报单位印章后，于2022年8月20日前报送至所在地的市市场监管局（以下称推荐单位），推荐单位对申报材料进行初审，会所在地的市人力资源社会保障局、农业农村局、商务局、卫生健康局、供销社意见后，择优推荐不多于5个项目，于2022年9月10日前报送至省市场监管局，并确保推荐过程公开、公正、透明。

　　（二）初选（9月）。

　　省市场监管局牵头会同省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省供销社根据本试点要求，组织相关工作人员对申报材料的完整性、规范性、符合性进行审核，同时组织线上投票，结合材料审核和投票结果择优选出15—20家申报单位进入现场遴选。

　　（三）现场遴选（10月）

　　由省市场监管局牵头会同省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省供销社联合举办预制菜全产业链试点单位现场遴选活动，同时邀请多家媒体进行宣传报道。现场遴选共有为4个环节，分别是：

　　1．项目介绍：申报单位对本联合体的业务范围、拟申报试点的预制菜产品、标准化工作基础、试点预期实现工作目标（包括拟研制的预制菜产品湾区标准等）、试点建设工作思路、拟取得的成效等。同时进行预制菜产品展示，介绍预制菜产品的生产基地、加工场所、生产经营过程控制、贮存、配送、销售等内容和产业链上相关单位情况。

　　2．成品品鉴：申报单位提供再加工（熟制）的预制菜成品供专家现场品鉴，有条件的可同时提供新鲜烹饪的菜品与预制菜进行对比。

　　3．专家评审：组织专家组对各申报单位的预制菜产业链布局、标准化工作基础、成品品鉴情况等进行综合打分。

　　4．结果公布：综合评分前10名的申报单位即为本次遴选活动的最终胜出者，将作为预制菜全产业链标准化试点的承担单位，公布对应的单位名称及预制菜产品。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。各地市要高度重视，将试点工作作为标准化创新、预制菜产业高质量发展的一项工作积极推进，加强试点工作组织领导和指导协调。落实试点工作协同推进机制，明确职责任务，发挥各方积极性，强化统筹协调配合，推进工作有序有效开展。

　　（二）加大政策激励。鼓励和支持在同等条件下优先向国家推荐申报相关荣誉，优先邀请参加政府组织的推介活动；组织主流媒体对试点承担单位进行深度宣传报道，通过验收的试点将授予广东粤菜预制菜全产业链标准化示范项目。

　　（三）强化工作保障。在相关预制菜产业、标准化扶持政策、项目和经费上对开展试点工作的主导单位予以倾斜和重点支持。试点主导单位要加大试点工作资金投入，加强试点工作与相关科研、推广、产业等项目结合，提高实施成效。

　　（四）及时总结宣传。牵头承担试点工作单位所在各地的市市场监管局、人力资源社会保障局、农业农村局、商务局、卫生健康局、供销社做好监督管理，及时报送工作进展、做好试点工作总结，加大对试点经验做法、典型模式、技术成果和工作成效的宣传力度，营造良好社会氛围。

　　联系人及电话：

　　省市场监管局  朱璐，020-38835455；

　　省人力资源社会保障厅  雷声海，020-83391835；

　　省农业农村厅  李明，020-37288285；

　　省商务厅  曾增，020-38819861；

　　省卫生健康委  张璐，020-33974556；

　　省供销社  李杰，020-37629551 。

　　附件：预制菜全产业链标准化试点申报表.doc

　　广东省市场监督管理局    广东省农业农村厅

　　广东省商务厅    广东省人力资源和社会保障厅

　　广东省卫生健康委员会    广东省供销合作联社

　　                          2022年7月18日