广东省市场监督管理局关于2023年承接外包产品强制性产品认证获证组织现场监督检查情况的通报

粤市监认监〔2024〕40号

各地级以上市市场监督管理局，有关强制性产品认证指定认证机构：

　　为进一步加强承接外包产品强制性产品认证（以下称CCC）获证组织的监管，压实强制性产品认证指定认证机构（以下简称指定认证机构）主体责任，规范认证市场秩序，省局于2023年5月中下旬至12月组织开展了承接外包产品CCC获证组织现场监督检查工作。现将有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　本次监督检查在全省承接外包产品且于2023年1月1日—5月15日期间获得CCC证书超过30张的生产企业中，按不低于40%的比例抽取50家生产企业作为重点检查对象。最终检查124家生产企业，涉及电线电缆、照明电器、家用电器、电子产品、儿童用品、建材产品、家用燃气器具等重点领域，重点检查指定认证机构和获证生产企业对外包产品实现过程（通称OEM/ODM）的跟踪调查和管理是否有效、获证生产企业一致性保障能力是否充足和对不符合认证要求的产品后续措施是否规范等问题。经检查，78家获证生产企业检查结论为合格，42家获证生产企业检查结论为基本合格，3家获证生产企业检查结论为不合格，1家获证生产企业列入异常名录（具体见附件）。

　　二、主要问题

　　（一）指定认证机构认证活动不规范。部分指定认证机构未能对其认证的产品实施有效的跟踪调查，工厂检查未覆盖获证产品单元，未能规范填写《工厂检查报告》《认证变更申请审核表》。

　　（二）获证生产企业管理体系不能持续符合认证要求。部分获证生产企业不能提供获证产品CCC标志使用记录、产品确认记录、关键原材料进货检验报告、定期确认检验记录等。部分获证生产企业的原材料管理记录、物料收发记录等与实际不一致。

　　三、有关要求

　　（一）切实做好监督检查发现问题的跟踪处理工作。省局已将检查结论为不合格的3家获证生产企业的检查情况通报给指定认证机构，要求指定认证机构进行跟踪调查。各市局要将检查发现问题及时通报指定认证机构，督促指定认证机构实施有效跟踪检查，依法暂停或者撤销获证组织的相关证书，确保获证产品与型式试验样品的一致性和获证生产企业的质量保证能力持续符合认证要求。

　　（二）严肃追究指定认证机构和获证组织认证违法责任。各市局监督检查发现指定认证机构和获证组织涉嫌存在违反CCC有关法律法规行为的，要组织执法人员调查取证，及时固化证据，依法惩处，并采取适当方式向社会公开。

　　附件：承接外包产品CCC获证组织现场监督检查情况一览表（汇总）.xlsx

       广东省市场监督管理局

       2024年1月18日