广东省市场监督管理局2022年度政府信息公开工作年度报告

　　引言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，由广东省市场监督管理局编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，以及存在的主要问题和改进情况等。本年度报告的电子版可在我局门户网站（http://amr.gd.gov.cn/）下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。

　　一、总体情况

　　（一）完善政府信息公开工作机制，落实工作责任

　　1.建立健全政务公开组织领导机制。成立以局主要领导为组长的省局政务公开工作领导小组，全面负责政府信息公开工作的领导、协调和督促。明确政府信息公开工作分管领导，配备专职工作人员，将政府信息公开工作与业务工作同步研究、同步部署、同步推进，确保政府信息公开工作各项任务和责任有效落实。

　　2.不断完善政府信息公开工作机制。根据政府信息公开工作新形势、新要求，每年度制订《广东省市场监督管理局政务公开工作实施方案》，强化政府信息公开工作统筹，压实工作责任，保障政府信息公开实施效果，确保各项业务工作与政府信息公开工作高效衔接。

　　3.进一步完善政府信息审核发布机制。守好政府网站这一信息公开“主阵地”，不断完善信息公开审核流程，重要时间节点实行提级审批，严格执行政府信息公开“三审三校”“先审后发”要求，落实信息发布主体责任，稳妥有序发布市场监管工作动态、监督抽查（检）、行政处罚等信息，做好舆情应对，严把信息发布政治关、法律关、政策关、文字关、保密关。

　　（二）以重点领域信息公开为抓手，提升政务公开及时性有效性

　　2022年度通过我局政府网站主动公开政府信息共计6582条，办理依申请公开128条，有效回应了社会关切，为社会公众及时了解市场监管工作、传播市场监管“好声音”提供了重要窗口。

　　4.推动市场监管领域规划公开。在省局政府网站设置“中长期规划”专栏，集中公开市场监管领域规划信息，做好《广东省市场监管现代化“十四五”规划》《广东省知识产权保护和运用“十四五”规划》主动公开和政策解读工作，充分展示市场监管领域“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程，引导公众关心、支持、参与市场监管领域规划建设和实施工作。

　　5.做好市场监管领域新冠疫情防控信息公开。在我局网站设立“统筹推进疫情防控和经济社会发展工作”专栏，严格落实“先审后发”工作机制，及时公开全省市场监管部门开展进口冷链食品防控、药品和医疗用品稳价保质等工作情况，严格落实国家“乙类乙管”政策要求，迅速调整相关措施，密切关注市场监管领域涉疫舆情，认真做好舆论引导工作。

　　6.深化市场监管领域执法信息公开。全面推行行政执法公示制度，规范行政执法行为。向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息，严格落实行政处罚、行政许可“双公示”制度。加大价格监督与反不正当竞争、反垄断等重点领域执法公开，及时公布查处结果。2022年，共对41家燃煤发电企业超限值时段的环保电价违法行为作出行政处罚，罚没款总计约为196万元，处罚信息均通过我局网站和企业信用信息公示系统予以公示。

　　7.做好财政信息和集中采购信息公开。在政府网站及时公开省局机关和下属事业单位部门预算和部门决算，按规定公开集中采购意向和中标结果信息，主动公开经全面清理规范的涉企收费项目目录清单，接受社会监督。

　　8.强化规范性文件公开工作。持续做好部门规范性文件报送《广东省人民政府公报》集中统一发布工作，并在我局政府网站同步公开、动态管理。强化规范性文件政策解读和舆情回应工作机制，切实做到文件与解读方案、解读材料同步组织、同步签审、同步发布。丰富解读形式，除文字解读外，通过视频、音频、图文等便于公众理解和接受的形式进行解读。2022年共发布规范性文件9份，均通过文字解析、图示、答问等方式进行形象化、通俗化解读，便于公众理解知晓。

　　9.强化食品安全、产品质量等监管信息公开。重点推进监督管理、抽检监测、召回信息、行政审批备案、标准等信息的公开。根据随机抽查事项清单，通过国家企业信用信息公示系统和“信用中国”网站向社会公开随机抽查情况、抽查结果及查处情况，2022年全省市场监管部门共组织抽取检查对象31.69万户，其中抽查企业27.09万家；牵头跨部门抽查对象1.30万户，其中抽查企业0.87万家，年度企业抽查率为4.39%。共计在政府网站公布43期食品监督抽检信息通告共计45048批次（省级抽检），涉及粮食加工品、调味品、肉制品、乳制品、饮料等33大类食品。主动公开电动自行车、安全技术防范产品、危险化学品等213种产品质量监督抽查实施细则，开展了家用燃气灶、玩具、老年人用品等产品质量监督抽查工作，依法发布140条产品监督抽查结果通告，涉及燃气灶、家具、老年人用品等483款不合格产品及相关企业信息，指导74家企业主动备案召回玩具、移动电源、电动自行车、燃气灶具和非医用口罩、灯具等11类缺陷消费品48.3万件，以上信息同时在“双随机、一公开”综合监管平台公开。

　　10.做好建议提案办理结果公开。2022年，我局共收到建议提案197件，其中省人大代表建议75件，省政协提案105件，全国人大代表建议5件，全国政协提案12件，均如期完成答复，相关答复情况均按要求及时在我局门户网站上进行公开。

　　11.进一步规范政府信息依申请公开办理。印发《广东省市场监督管理局政府信息公开申请办理答复格式文书》，不断完善信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等全流程工作机制，强化信息公开答复工作会商机制，确保申请渠道畅通，答复规范准确，政府信息公开“三及时”率均达到100%，全面提升信息依申请公开工作水平。

　　12.持续强化政府信息公开平台建设。加强政府网站建设和管理，开展优化栏目设计、内容更新维护、交流互动等工作。以“技术扫描+人工读网”为主要手段，每月、每季度对网站全部信息进行全覆盖滚动式排查，定期开展网站技术安全隐患专项排查和网站内容安全排查，在重要时间节点实行7*24小时网络安全应急值班，无突发事件发生。

　　13.推动基层政务公开工作标准化规范化。认真落实国务院和省政府关于基层政务公开标准化规范化工作的部署要求，制定《广东省食品药品监管领域基层政务公开标准指引》，加强对全省食品药品监管领域基层政务公开工作的指导协调和跟踪评估，目前21个地市均已制定食品药品监管领域基层政务公开标准指引并对外公布，进一步提升基层政务公开的规范化标准化程度。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　通过自查评估，我局政府信息公开工作还存在一些不足，如信息公开便民利民的力度还需进一步加大，信息发布审核还需进一步加强，依申请公开办理及答复质量有待进一步提高等等。2023年，我局将重点从以下几个方面加以改进：

　　一是明确标准完善制度，进一步夯实政府信息公开工作基础。进一步增强政府信息公开工作意识，落实政府信息发布、政策解读主体责任，建立健全政务公开各项制度，拓宽公开渠道，深化公开内容，加大便民、利民、为民的深度和力度，推动政府信息公开工作与业务工作同步部署、同步推动、相互促进。

　　二是立足公众需求，切实提升政府信息公开实效。不断丰富政府信息公开内容，聚焦推动重大发展战略、优化营商环境和服务保障民生、监督抽检执法等领域及时准确发布政府信息。提升网站服务功能，增进交流互动，增强用户体验，增进社会公众对市场监管领域决策部署的了解支持，传播市场监管“好声音、正能量”。

　　三是提升政治敏感性，严格信息公开审核。不断完善信息公开审核机制，优化信息公开审核流程，严格落实“三审三校”“先审后发”，确保发布内容准确、规范、严谨，做到敏感信息审慎发布、未经审核的信息禁止发布。

　　四是坚持问题导向，实现“以评促建、以评促优”。对标对表全省政务公开和政府网站第三方评估体系和评估标准，认真对照检查存在问题，逐项认真整改到位, 切实达到以评促建、以改促优的效果。

　　六、其他需要报告的事项

　　2022年我局在政府信息主动公开、回复政府信息依申请公开方面，未收取信息处理费。