行政处罚决定书（粤市监广办罚〔2023〕011号）

粤市监广办罚〔2023〕011号

　　当事人：******有限公司

　　主体资格证照名称：《营业执照》                                                                                  

　　统一社会信用代码：******                           

　　住所：******                                        

　　法定代表人：******

　　2023年11月16日，执法人员依法对当事人位于******的经营场所进行检查，当事人公司的法定代表人******配合检查。执法人员现场对当事人的工作电脑进行检查，依法提取电脑内包含专利申请相关的文件。当事人现场提供了纸质专利代理委托合同2份（合同编号：******、******）。

　　经查：2021年11月至2022年12月期间，当事人在未取得专利代理机构许可证的情况下，擅自开展专利代理业务16宗，共收取代理费18250元，违法所得合计18250元。

　　以上事实，主要有以下证据证明：               

　　1.营业执照、法定代表人的身份证；

　　2.现场检查笔录、询问笔录；

　　3.专利代理委托合同16份、收款凭证5份；

　　4.专利文件6份；

　　5.其他证据材料。                                                                   

　　当事人对上述违法事实及证据予以确认。依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条的规定，本局于2024年1月18日向当事人送达了《行政处罚告知书》(粤市监广办罚告〔2023〕011号)。当事人在规定时间内未提出陈述申辩意见。

　　当事人的上述行为违反了《专利代理条例》第九条第一款“从事专利代理业务，应当向国务院专利行政部门提出申请，提交有关材料，取得专利代理机构执业许可证。国务院专利行政部门应当自受理申请之日起20日内作出是否颁发专利代理机构执业许可证的决定。”的规定，应按《专利代理条例》第二十七条的规定予以行政处罚。

　　案件调查期间，当事人能积极配合调查，符合《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十七条第（一）项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：……（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料的……”规定的情形，当事人上述违法行为适用的行政处罚裁量等次为从轻处罚。                                              

　　综上，本局决定：

　　依据《专利代理条例》第二十七条“违反本条例规定擅自开展专利代理业务的，由省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。”的规定，结合上述自由裁量，责令当事人立即停止擅自开展专利代理活动的违法行为，并对当事人作出如下行政处罚：

　　1.没收违法所得18250元（人民币壹万捌仟贰佰伍拾元整)；

　　2.处违法所得金额1倍罚款，即1×18250元=18250元(人民币壹万捌仟贰佰伍拾元整)。

　　以上罚没款合计36500元（人民币叁万陆仟伍佰元整）。                             

　　当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至指定银行。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

　　如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起60日内向广东省人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向广州铁路运输中级法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

      广东省市场监督管理局

2024年1月26日