行政处罚决定书（粤市监广办罚〔2023〕001号）

粤市监广办罚〔2023〕001号

　　当事人：******有限公司                                               

　　主体资格证照名称：《营业执照》                                     

　　统一社会信用代码：******                          

　　住所：******                                        

　　法定代表人：******                                                   

　　2023年5月26日，本局执法人员在联合执法检查行动中现场查获当事人涉嫌擅自出厂、销售未经强制性产品认证的冷藏车。2023年6月1日，本局对当事人进行立案调查。当事人法定代表人******配合现场检查、接受询问调查、签收相关文书、提供证据材料、提出陈述申辩意见等。

　　经查明：

　　2022年2月8日，当事人从******有限公司购进车架号为******的二类底盘，在其经营场所利用自行购进的冷机、冷藏车厢体、导轨等加装到该二类底盘上，于2022年2月14日签署销售合同，以冷藏车整车销售给******有限公司。

　　2022年2月12日，当事人从******有限公司购进车架号为******的二类底盘，在其经营场所利用自行购进的冷机、冷藏车厢体、导轨等加装到该二类底盘上，于2022年2月17日签署销售合同，以冷藏车整车销售给******有限公司。

　　2023年3月12日，当事人从******有限公司购进车架号为******的二类底盘，在其经营场所利用自行购进的冷机、冷藏车厢体、导轨等加装到该二类底盘上，于2月26日签署销售合同，以冷藏车整车销售给******有限公司。

　　2023年4月20日，当事人从******有限公司购进车架号为******的二类底盘，在其经营场所利用自行购进的冷机、冷藏车厢体、导轨等加装到该二类底盘上，于4月7日签署销售合同，以冷藏车整车销售******。

　　2022年2月至2023年4月期间，当事人未取得冷藏车强制性认证证书，生产未经强制性产品认证的冷藏车共6台，其中上述4台已经出厂销售完毕，另外2台（车架号：******、******）未出厂销售。当事人共出厂、销售上述冷藏车4辆，违法所得合计5392.95元。

　　以上事实，主要有以下证据证明：

　　1、《营业执照》、法定代表人的身份证复印件；

　　2、现场检查笔录、询问调查笔录；

　　3、现场检查的照片；

　　4、涉案冷藏车成本及销售价格统计表1、2、3、4(含二类底盘采购合同、发票，整车销售合同、发票，冷藏车厢厢体改装成本等)；

　　5、起重设备合同；

　　6、改装派工单等。

　　当事人对上述违法事实及证据予以确认。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条的规定，我局于2023年8月3日向当事人送达了《行政处罚告知书》(粤市监广办罚告〔2023〕001号)，当事人在规定时间内未提出陈述申辩意见，未要求举行听证。  

　　本局认为：当事人擅自出厂、销售未经强制性产品认证的厢式冷藏车的行为，违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十七条“为了保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定相关产品必须经过认证的，应当经过认证并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。”的规定，应按《中华人民共和国认证认可条例》第六十六条予以处罚。

　　综合案件查处的情况，未发现当事人具有依法从重或从轻处罚等情节，依据《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量适用规则》，拟定违法行为适用的行政处罚自由裁量等次为一般处罚。

　　根据《中华人民共和国认证认可条例》第六十六条 “列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，责令改正，处 5 万元以上 20 万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。”的规定，结合上述自由裁量，本局决定作出如下行政处罚：

　　1、责令立即改正擅自出厂、销售未经认证的冷藏车行为；

　　2、罚款人民币壹拾叁万圆整（¥130000.00）； 　　

　　3、没收违法所得人民币伍仟叁佰玖拾贰圆玖角伍分（¥5392.95）； 　　

　　以上罚没合计：135392.95元。                                                                                                                                                         

　　当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至指定银行。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，我局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

　　如当事人不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起60日内向广东省人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向广州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

广东省市场监督管理局

 2023年8月17日