广东省市场监督管理局关于省政协十三届二次会议第20240862号提案答复的函

粤市监质发函〔2024〕741号

俎江涛委员：

　　您提出的《关于以“首席质量官”制度打造质量强省的“质胜之道”的提案》（20240862号）提案收悉。提案中提出的建议与正在深入开展的质量强省工作思路和内容目标基本一致，“强基础、强动力、强治理、强标准、强共治”对进一步做好质量强省相关工作具有很好的借鉴价值。经综合省工业和信息化厅、省广电局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省质量工作贯彻落实质量强国建设部署要求，全面贯彻落实省委“1310”具体部署，大力推进制造业当家和质量强省建设，实施质量提升工程。省委、省政府主要领导多次主持会议研究部署质量工作，我省在全国率先印发实施《广东省质量强省建设纲要》，部署实施“七大工程”。我局坚决贯彻省委、省政府工作部署，积极发挥省质量强省办牵头组织协调作用，上下齐心协力共绘广东质量美好蓝图，全省质量整体水平稳步提升，质量基础进一步夯实，质量链加快做强做大，“质优”成为全社会共同价值取向，我省在省级政府质量工作考核中再获最高等级A级（第九个A），继续获得国务院督查激励，质量工作有力支撑经济社会高质量发展。主要工作成效及做法是：

　　一是质量强省建设成效明显。省委、省政府加大质量强省工作统筹力度，《广东省质量强省建设纲要》明确57项重点工作任务，39个单位协同推进、齐抓落实。各任务指标进展顺利，省级农产品质量安全例行监测合格率、食品评价性抽检合格率等重点指标均处于历史高位，生活性服务、公共服务满意度均位于“满意”区间。我省质量强省建设经验做法获市场监管总局信息专刊刊发。

　　二是强省七大工程有力推进。《广东省质量强省建设纲要》“七大工程”扎实实施。实施品牌建设工程，打造全国首档“质量”主题融媒体节目《质胜之道》，大力弘扬质量文化，引起社会广泛关注，企业踊跃参与。实施质量基础设施升级增效工程，建设170个质量基础设施“一站式”服务平台，累计帮助10.5万家中小微企业解决质量难题和质量共性问题1.68万个。

　　三是公共服务质量获评满意。开展“放心消费粤行动”，2023年新增“双承诺”单位3.28万家，线下无理由退货220.7万件，召回缺陷消费品55.2万件，处理投诉举报393.6万件，为消费者挽回经济损失约9.5亿元。5个公共文化空间上榜全国“最受欢迎公共文化空间”。在全国率先启动数字政府建设和数据要素市场化配置改革，建成“粤省事”“粤商通”“粤政易”等“粤系列”品牌，省级政府一体化政务服务能力连续5年居全国第一。广东连续5年获得全国公共服务质量监测“满意”评价。

　　四是质量技术基础不断完善。国家碳计量中心（广东）、粤港澳大湾区计量区域中心、烃基清洁能源国家质检中心获批建设。全省累计建设国家产业计量测试中心７个，国家技术标准创新基地6个，数量均位居全国首位；建成或在建国家标准验证点4个，国家质检中心87个，数量位居全国前列。全省专利授权量70.4万件、累计PCT国际专利申请量28.1万件、发明专利有效量66.6万件、有效商标注册量844万件、高价值发明专利拥有量31.8万件，实现“五个全国第一”。

　　五是质量发展环境持续优化。推动出台培育扶持个体工商户“31条”“51条”等一揽子政策措施，服务经营主体纾困解难。2023年，全省经营主体总量、企业总量、外资企业总量、民营经济主体总量实现“四个全国第一”。推行登记注册“湾区通办”，施行“跨境通办、一地两注”，在全国首批试点香港投资者简化版公证文书电子化流转。联合港澳发布183项“湾区标准”、首批“湾区认证”项目。开展民生领域案件查办“铁拳”行动等20多项专项治理，有力维护公平竞争市场秩序。

　　六是首席质量官制度不断深化实施。联合十部门印发《关于深化落实企业首席质量官制度的意见》，完善首席质量官培育、聘任、履职和管理等制度。牵头建立多部门联动的全省企业首席质量官专班工作制度，搭建政府服务平台，推动工信、国资、人社等多个部门出台政策文件，鼓励和推动企业设立首席质量官，支持符合条件的质量官申领广东省人才优粤卡。制定《广东省首席质量官制度建设规范》地方标准，指导全省企业建立健全首席质量官制度。将企业设立首席质量官作为各类质量评优评先的基础条件，广东获评质量奖的297家企业全部设立首席质量官，甄选出符合广东实际的286个质量变革创新典型案例，其中7个获选市场监管总局推广案例。规划建设50个由企业首席质量官主理的省级质量标准实验室，持续产出质量标准创新成果。截至目前，全省已有3.5万家企业聘任首席质量官，更好夯实质量强省基础。

　　接下来，我局将会同省有关部门深入贯彻落实《广东省质量强省建设纲要》，充分吸收提案中的意见建议，把意见建议和提到的有关工作融入正在深化实施的首席质量官制度工作之中，进一步建立健全首席质量官制度工作机制，进一步提高首席质量官制度的企业覆盖率，进一步增强首席质量官的质量管理能力，进一步扩大首席质量官的社会影响力，进一步提升首席质量官的工作效能，为推动质量强企强业强链、助力夯实“实体经济为本、坚持制造业当家”根基作出积极贡献。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广东省市场监督管理局

　　2024年6月20日

　　（联系人及电话：陈洪乐，020-38835755）