广东省市场监督管理局关于广东省十四届人大一次会议第1539号代表建议协办意见的函

粤市监知保函〔2023〕435号

省法院：

　　广东省十四届人大一次会议期间，石正兵代表提出了关于提高知识产权侵权案件赔偿额为企业创新发展保驾护航的建议，经研究，现提出协办意见如下：

　　广东省市场监管系统深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和“十四五”规划，按照市场监管总局和省委、省政府的工作部署，不断强化知识产权执法工作力度，紧紧围绕执法办案职能，聚焦知识产权侵权易发多发的领域和环节，严厉打击知识产权违法行为，取得良好成效。

　　一、以查办大要案件为抓手，知识产权执法办案工作取得新成效。全省市场监管部门紧密结合开展“双打”、2022民生领域案件查办“铁拳”行动、“知识产权宣传周”知识产权专项执法等工作，重拳出击，依法严厉打击知识产权违法行为，查处了一批重大典型知识产权案件。2022年，共查处知识产权案件4346宗，其中商标案件3988宗、专利案件327宗，罚没金额7466.53万元。2023年第一季度，全省市场监管部门共查办侵权假冒案件3347宗，罚没2504万元。

　　二、聚焦重点市场“制售假”，开展重点市场侵权假冒专项执法工作取得新成果。2022年，全省市场监管部门聚焦重点市场“制售假”情况，组织执法力量对火车站周边站西商圈组织开展知识产权专项执法行动41次，查处侵权假冒案件39宗，扣押侵权假冒商品1.4万余件。组织执法力量对深圳重点区域、重点领域共开展专项执法行动88次，检查专业市场64个，查处案件22宗，涵盖移动通信及数码产品、食品、化妆品等多个民生领域。经过整治，专项执法收到良好效果。

　　三、探索强化粤港澳执法合作，加强粤港澳大湾区知识产权保护取得新突破。全省市场监管部门坚持对各类市场主体知识产权权益的平等、一视同仁的保护。南沙区综合行政执法局办理了首宗粤港跨境知识产权行政执法案件，对当事人作出293万元罚款的行政处罚，并依法移送公安机关追究当事人刑事责任。该案作为我省首宗粤港跨境知识产权案件，开创了查办粤港知识产权案件跨境协作的先例，为加强粤港澳跨境案件协作，提供了经验和借鉴。

　　四、强化知识产权执法行刑衔接，严厉打击知识产权违法犯罪行为取得新进展。全省市场监管部门不断强化与公安部门执法合作，协同打击知识产权违法犯罪行为，依法移送涉嫌犯罪案件。2022年至2023年3月，共向公安机关移送涉嫌犯罪案件186宗。2022年9月，根据举报线索，我局与省公安厅联合组织查处了惠东县制售假冒商标鞋子系列案件，一举捣毁制假窝点14个，刑事拘留16人。潮州市市场监管局联合市公安局查处了陈某、李某为首的生产假冒注册商标充电器窝点，捣毁窝点6个，刑事拘留2人。

　　下一步，我局将持续对侵犯知识产权的案件进行高压打击。一是开展“护航2023”知识产权行政执法专项系列行动，依法查办一批性质恶劣的违法案件，以点带面净化市场竞争生态。二是持续严厉打击非正常专利申请、恶意商标注册、无资质专利代理等行为，加强正向宣传引导和行业自律，营造规范有序的行业环境。三是加强与法院、公安、海关等部门的协同执法，强化行刑衔接，严厉打击知识产权违法犯罪行为。四是推进粤港澳知识产权保护协作，加强三地知识产权执法交流，加大跨境知识产权执法协作力度。

　　专此函达。

　　广东省市场监督管理局

　　2023年5月9日

　　（联系人及电话：叶家韵，020-87512503；宋炳辉，020-38835341）