广东省市场监督管理局关于广东省十四届人大一次会议第1696号代表建议答复的函

粤市监质发函〔2023〕658号

李朝阳代表：

　　您提出的关于成立广东省质量强省建设中心的建议收悉，经综合省委编办、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅意见，现答复如下：

　　近年来，广东省委、省政府高度重视质量强省建设，不断完善工作机制和政策体系，印发实施《广东省质量强省建设纲要》，扎实开展质量提升行动，建设应用一批高效实用的质量基础设施服务产业企业发展。全省产品质量、工程质量、服务质量稳步提升，广东在去年国家对省级政府质量工作考核中获得A级，佛山市顺德区获国务院2022年度推进质量强国建设工作成效突出地方督查激励，质量工作有力支撑我省经济社会高质量发展。

　　一、主要做法及工作成效

　　（一）加大质量强省工作统筹力度。2022年，参照国家质量强国建设协调推进领导小组组成，成立由省政府主要领导担任组长，省政府分管质量相关工作的副省长担任副组长，34个部门主要负责人担任成员的质量强省工作领导机制。全省21个地市相应建立质量强市工作领导机制。每年组织开展省对地市政府质量工作考核，压实质量工作责任，破解质量工作难题。21个地市考核结果为A级的地市从2014年的3个增加到2021年的10个，质量水平明显提升。

　　（二）建设高水平质量标准实验室。经省政府批准同意，我局会同省工业和信息化厅印发关于开展省级质量标准实验室建设的通知，我省将紧跟国家级质量标准实验室建设要求，结合广东产业链质量链提升需求，规划建设一批国家级、省级质量标准实验室。省财政按每个新批准筹建的国家检测重点实验室给予不低于1000万元标准安排配套资金。这批质量标准实验室覆盖高性能稀散金属材料、高端工业控制芯片、超高清新型显示面板、新能源汽车、锂电池、印刷显示材料、智能家电及装备、新材料、智能绿色电器及装备制造等重点产业（行业），将有效落实您提到的“建议成立省级质量强省技术能力中心，组织利用广东省优势企业资源和第三方咨询机构，开展对中、小型企业的质量管理能力和质量技术能力的赋能工作，快速提升中、小企业的质量能力”建议，在增强企业原始创新能力、培养高层次创新人才、产出质量创新成果等方面发挥重要作用。

　　（三）强化质量技术创新支撑。围绕我省20个战略性产业集群，布局建设40家省级制造业创新中心。获批建设印刷及柔性显示、高性能医疗器械、5G中高频器件超高清视频（共建）等4家国家级制造业创新中心，数量全国第一。全省市场监管系统共建设65个国家质检中心和233个省质检站，国家质检中心数量持续多年稳居全国各省级市场监管系统首位。全省共建设各类实验室517家，其中广东省实验室10家、在粤国家重点实验室30家、广东省重点实验室435家、粤港澳联合实验室20家，“一带一路”联合实验室4家、高等级生物安全实验室18家。全省共建成140个质量基础设施“一站式”服务站，共覆盖34个行业，已为5.5万家经营主体提供服务近5.67万次，为经营主体节约费用约1.2亿元，带动就业人数4.37万人，帮助企业解决质量难题8814个。

　　（四）开展质量提升帮扶服务。开展质量提升行动，省政府率先设立5亿元质量提升发展基金，推动地方政府成立地方性质量提升基金7个，撬动投入质量发展工作的政府资金和社会资本达10亿元以上。开展质量强业活动，在超过100个重点产业或重点领域开展质量提升行动，为超过10000家企业提供质量服务。推进产品质量安全“问诊治病”和促进行业企业“强身健体”质量帮扶活动，通过“粤品通”质量技术服务平台为企业提供全天候、零距离质量线上“问诊”服务，截至2023年4月底，已质量问诊和指导企业4540家次，帮助企业解决质量难题8325个，制修订各类标准357个。向全省制造业中小微企业发放2万份技术帮扶和产品检测券，共发动组织或机构526家、各类质量技术专家770人次参与质量提升行动的帮扶和服务。

　　二、下一步工作

　　我局将进一步发挥省质量强省工作领导小组办公室作用，会同省有关部门深入推进质量强国建设和质量强省建设，围绕代表提出的意见建议，聚焦企业所需所盼，建设好、用好国家级、省级质量标准实验室，开展对中、小企业的质量管理能力和质量技术能力的赋能工作，快速提升中、小企业质量能力。

　　一是强化质量政策供给。扎实贯彻落实《质量强国建设纲要》，深入实施质量强省建设纲要和质量强省“七大工程”，加快建设高水平质量强省。坚持制造业当家，制订实施提升制造业质量品牌水平的若干政策措施、深化落实企业首席质量官制度若干措施等一揽子配套质量政策措施，加强质量创新政策引导，用实用好质量提升发展基金，将质量工作与促进产业发展相结合，在新起点上推动质量强省建设开创新局面。

　　二是强化质量技术支撑。建设好、用好国家级、省级质量标准实验室，争取按计划于2023年规划建设10个左右省级质量标准实验室，到2025年规划建设50个左右的省级质量标准实验室，到2035年规划建设100个左右的省级质量标准实验室。支持推动国家质检中心及相关技术机构加强与高校、科研院所和龙头企业合作，建立技术服务创新联盟，共同提供计量、标准、检验检测、认证认可、质量管理等一揽子服务。推动质量技术基础服务平台与国际先进水平接轨，促进产业高级化和现代化。

　　三是强化质量提升服务。全省18个部门在2023年联合开展产品、工程和服务质量提升年行动，合力打通一批产业链供应链质量堵点，攻克一批关键核心技术质量难点，化解一批民生消费领域质量痛点。开展全产业链质量提升行动，每个地市聚焦不少于3个重点产业建立质量问题档案及解决方案库，形成“一链一图”“一链多策”；建立若干重点产业链强企服务站，组织跨领域、跨地区的“链间帮扶”，促进全产业链质量提升。

　　四是强化质量品牌培育。深入实施企业首席质量官制度，发挥首席质量官作为企业中第一质量人的关键作用，推动企业应用先进质量管理方法，实现质量革命。探索推进品牌质量夯基工程、品牌矩阵工程、粤商品牌服务平台工程、湾区品牌联盟工程、品牌护航工程、讲好广东品牌故事工程等工作，建设有广东特色的品牌之路。组织省内优秀企业申报中国质量奖和省政府质量奖，支持“链主”、单项冠军、专精特新等优质企业开展自主品牌国际化建设，培育具有全球竞争力的世界一流企业和产品。

　　专此答复，诚挚感谢您对省市场监管局工作的关心支持。

　　          广东省市场监督管理局

　　                      2023年6月27日

　　（联系人及电话：邱晓莹，020-38835865）