广东省市场监督管理局关于省政协第十三届一次会议第20230842号提案会办意见的函

粤市监知促函〔2023〕500号

省教育厅：

　　刘建萍委员提出的《关于促进我省高校科技成果转化高质量发展的提案》（第20230842号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：

　　近年来，我局深入推进知识产权强省战略，大力推动我省高校、科研院所提升知识产权创造质量、运用效益、管理水平和服务能力，通过实施高校院所对接中小微企业专利转化专项计划、专利开放许可试点，指导高校院所做好产学研合作中的知识产权成果归属与处置工作、培育国家知识产权试点示范高校等重点工作，促进我省高校院所产学研合作和知识产权转移转化取得新成效。

　　一、基本情况

　　（一）大力推动高校知识产权转移转化。实施“在粤高校科研院所专利转化运用促进项目”，支持华南理工大学、中山大学、省科学院、省农科院等14家高校院所建设中小微企业协同式专利转移转化服务平台、对接中小企业大力开展专利转让和许可。实施“中小微企业专利进场交易服务项目”，支持广州知识产权交易中心开展专利供需对接、专利许可转让对接等活动，加快高校、科研机构、国有企业与中小微企业专利转让和许可需求对接。2022年，全省专利许可和转让7.33万次，专利被许可和受让6.59万次，均居全国首位。

　　（二）精准高效推进专利开放许可试点工作。充分调动高校、科研院所和国有企业、专精特新企业等创新主体参与开放许可试点的积极性，指导各地市深入挖掘高校院所、国有企业具有市场前景的专利技术供给和中小微企业知识产权转化需求，推动专利技术转化实施，助力中小企业创新发展。推动地市将专利开放许可试点与专利转化计划的支持资金统筹考虑，并将专利布局、专利导航、分析评议等工作与专利开放许可工作有机结合，增强资金使用效益。试点以来，全省共收到来自188个高校、科研机构、超过500家企业提供参与开放许可专利10000余件，匹配推送中小微企业3000多家。

　　（三）探索知识产权承接转移新模式。积极推动高校知识产权许可和转让，建立知识产权管理、技术转移转化、投资经营等功能为一体的知识产权承接转移模式。指导暨南大学探索多种知识产权承接转移模式，推进知识产权转移转化取得更大实效。该校一流学科“药学”学科领域，针对创新药物成果转化周期长、风险高、投资大等现实情况，学校创新思路，主动探索了“两次赋权+分期支付”“赋权+转让部分权属”等多种知识产权转移模式，通过赋权降低受让企业现金资金支付负担，形成高校、成果完成人与企业风险共担机制，让企业将更多资金用于成果的后续开发，推动了多项创新药物成果转让，总合同金额达1.6亿元。

　　（四）完善知识产权运营管理机制。推动高校完善职务发明收益分配制度，建立兼顾学校、院系、科研团队、运营团队各方利益的知识产权运营管理机制。指导广东工业大学充分发挥技术经纪人作用，研究探索建立市场化的知识产权运营机制，集成产业、资本和服务资源，促进知识产权投资孵化和高端运营。该校组建了兼顾学校、学院、科研团队、协同创新平台、校外专业机构的技术经纪人队伍，规模超过100人。组织开展技术经纪人专业培训，首批84名技术经纪人获得初级技术经纪人证书，成为成果转化的“挖掘机”与“助力器”，深入到学院、地方、产业挖掘可转化成果、项目、团队与需求，助推学校培育高价值专利、精准匹配成果与外部需求、实现知识产权快速转化。

　　二、下一步工作

　　我局将继续推进高校科研院所专利转化运用项目，推动高校、科研院所和国企专利供给与中小微企业需求精准对接，促进专利许可、转让，推动存量专利面向企业转化实施，提升创新主体知识产权转化效益。同时，积极推动知识产权权益分配改革，支持省内高校院所探索建立知识产权转化收益分配机制，促进产学研合作和知识产权转移转化。在创新链资金支持方面，我局将加快促进知识产权与金融资源融合，鼓励和支持金融机构广泛开展知识产权质押融资业务，探索适合当前形式下中小企业知识产权质押融资授信新模式，不断丰富和创新知识产权融资产品。

　　专此函达。

　　广东省市场监督管理局

　　2023年5月15日

　　（联系人及电话：陈彬彬，020-38835358）