广东省市场监督管理局关于省政协第十三届一次会议第20230449号提案会办意见的函

　　粤市监标准函〔2023〕466号

省人力资源社会保障厅：

　　于加良委员提出的《关于推进“南粤家政”工程建设，打造广东家政服务产业链的提案》（第20230449号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：

　　我局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实省委、省政府相关部署，作为“南粤家政”工程参与单位，始终高度重视家政行业标准体系发展与监管工作，深入实施标准化战略，持续深化标准化改革，围绕“标准化+家政服务”行动，充分发挥标准化基础性、引领性作用和市场监管的服务保障作用，积极推动“南粤家政”工程高质量发展。我局赞同于加良委员提出的构建南粤家政标准等建议。

　　一、标准化工作情况

　　（一）全面加强组织领导。我局印发《关于推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程高质量发展的实施方案》，成立三项工程高质量发展行动领导小组，围绕健全标准体系，完善信用监管，保障食品安全，加强知识产权保护，强化权益保障等方面，明确责任分工，细化工作措施，统筹推动推动三项工程高质量发展。

　　（二）推动成立省家政服务标准化技术委员会。支持省商务厅推动成立广东省家政服务标准化技术委员会，标准化技术委员会由省商务厅作为业务指导单位，省商务厅配额许可证事务中心作为秘书处承担单位，集合家政行业专家人才，为家政行业标准化发展提供强有力的技术支撑。

　　（三）积极构建家政服务先进标准体系。一是联合省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省卫生健康委等部门发布《“南粤家政”工程标准体系规划与路线图（2022—2026年）》，打造涵盖家政服务、家政培训、家政信用、家政管理等多层次多维度的标准体系，为家政服务领域的标准制修订计划和标准化工作部署提供指引。二是组织研制并发布《家政服务企业信用管理体系》《家政服务企业信用等级划分与评定》等11项地方标准，为“南粤家政”高质量发展提供技术支撑。三是组织广东省中医院、香港老年护理专科学院、澳门镜湖护理学院等粤港澳三地的专业机构制定《居家老人护理服务规范》“湾区标准”，借鉴港澳先进经验，以标准引领家政服务高质量发展。同时，鼓励社会团体、企业在家政服务方面，积极采用国际标准和国外先进标准，制定高于国家标准、行业标准和地方标准的团体标准、企业标准，以高标准推进我省家政服务业标准化、专业化、品牌化发展。目前全国标准信息公共服务平台公开家政服务类团体标准100余份。以标准体系规划为引领、国家标准为基础、地方标准为主体、团体标准和企业标准为补充的具有湾区特色的家政行业标准体系正在加快建立完善。

　　（四）指导开展家政服务标准化试点建设。指导茂名好心家政公司通过国家级服务业标准化试点验收，成为我省家政企业首次获批的国家级服务业标准化试点项目。广州市51家庭管家获批国家级家政服务标准化试点，中山市真情家庭劳动服务有限公司、汕头市星牌家政服务有限公司等家政服务企业正在开展标准化试点建设。通过标准化试点示范建设，发挥标准化引导和示范作用，推动家政服务行规范化、标准化发展。

　　（五）健全家政服务业信用体系。积极开展包括家政服务业在内的市场主体信用监管工作，持续完善涉企信息归集共享，依托省政务大数据中心，实时归集共享全省企业信用监管信息，为全社会共同推进企业信用体系建设提供数据支撑；严格落实经营异常名录与严重违法失信企业名单管理制度，建立企业失信主体信用约束制度，根据家政服务行业主管部门提供的不良企业信用记录，配合做好信用惩戒工作，在市场监管领域市场准和综合业务审批环节嵌入信用核查功能，限制或禁止失信主体办理业务。

　　二、下一步工作计划

　　“南粤家政”工程是一项直接关系人民群众幸福感、获得感、满足感的重要民生工程。下一步，我局将健全家政服务标准体系，推进“湾区标准”的制定实施，大力支持家政服务业标准化试点，加强家政服务市场监管工作，以先进标准引领家政服务行业创新发展。

　　（一）健全“南粤家政”工程标准体系。按照《“南粤家政”工程标准体系规划与路线图（2022—2026年）》的工作指引，发挥广东省家政服务标准化技术委员会的技术支撑作用，积极协调行业主管部门加快推进通用基础类标准的编制与实施、推广，同时鼓励社会团体、企业制定高质量的团体标准、企业标准。

　　（二）以“湾区标准”为载体推动家政服务高质量发展。以“增进民生福祉”为湾区标准建设的出发点和落脚点，积极培育发展满足市场需求的“湾区标准”，发挥粤港澳大湾区标准化研究中心的作用，借鉴港澳经验，鼓励粤港澳三地的社会团体、企业事业组织等参与家政服务“湾区标准”研制工作，推动粤港澳三地标准的互联互通，以“湾区标准”共同打造宜居宜业宜游的优质生活圈。

　　（三）持续推进家政服务业标准化试点。利用标准化试点示范手段，推动建立科学合理标准体系、实现标准化管理、提升社会或经济效益，努力形成可复制、可推广的成功经验。

　　专此函达。

　　       广东省市场监督管理局

　　2023年5月11日

　　（联系人及电话：朱璐，020-38835455）