广东省市场监督管理局关于省政协第十三届一次会议第20230161号提案会办意见的函

粤市监竞争函〔2023〕437号

省公安厅：

　　广东省工商联提出的《关于加大民营企业内部腐败犯罪打击力度的提案》（第20230161号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：

　　公平竞争是市场经济秩序的基础和保障。改革开放以来，市场监管部门提出了一系列鼓励、支持、引导民营经济发展壮大的政策举措，是民营经济发展的重要见证者和有力推动者。近年来，广东省市场监管部门围绕建设全国统一大市场目标，建立健全竞争政策体系，坚持竞争中立原则，对所有市场主体一视同仁、平等对待，紧紧围绕社会关切和群众关注热点，突出重点领域和行业，加大竞争执法力度，依法打击各类商业贿赂等不正当竞争行为，完善信用监管，规范市场秩序，促进公平竞争。

　　一、强化重点领域监管执法，着力整治市场竞争秩序

　　按照市场监管总局统一部署，组织全省市场监管部门开展2022年反不正当竞争专项执法行动，围绕4大重点问题和13项重点领域，深入排查相关案件线索，依法打击各类不正当竞争行为。2022年，全省市场监管部门共立案查处不正当竞争案件621宗，罚没4591.43万元。其中，查处医药购销、医疗设备采购中的商业贿赂行为11宗，罚没金额101万元。

　　二、坚持为民办实事，组织开展医疗卫生领域商业贿赂和医药价格违法专项整治

　　广东省市场监管部门坚持人民至上、生命至上，坚持从推动经济社会发展全局、保障民生、促进医疗卫生行业健康发展的高度，组织全省市场监管部门深入开展医疗卫生领域商业贿赂和医药价格违法专项整治。重点查处医药行业商业贿赂行为，民营医疗机构牙科、产科、骨科等科室用低价耗材冒充高价耗材、多计耗材使用数量等采取变相提高收费标准行为，不明码标价、价格欺诈等价格违法行为。专项整治以来，全省市场监管部门共检查医药企业4715家，检查医疗卫生机构2282家，查处商业贿赂案件8宗，罚款80万元，查处价格违法案件48宗，罚款76.95万元，没收24.26万元，退还11.51万元。

　　三、坚持“双随机、一公开”监管机制，不断提高综合执法效能

　　建立以“双随机、一公开”为基本方式的监管机制，推进实现日常检查“双随机”方式全覆盖，全面推进跨部门“双随机”联合检查，切实减轻企业负担。积极配合司法部门完善民营企业信用监管工作，根据司法部门提供的失信被执行人名单，配合做好信用惩戒工作，在市场监管领域市场准和综合业务审批环节嵌入信用核查功能，限制或禁止失信主体办理业务。

　　下一步，市场监管部门将充分运用大数据等手段，对各类不正当竞争行为加强预警、分析，及时发现倾向性、苗头性问题和违法行为线索，探索运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行案件查办，提升监管执法水平，切实维护公平竞争的市场环境。

　　专此函达。

　　广东省市场监督管理局

　　                             2023年5月9日

　　（联系人及电话：郭玲雁，020-38835485）